Los sectores que serían ‘castigados’ con el presupuesto para 2025

Para 2025 el Gobierno espera contar con 523 billones de pesos para financiar los gastos de la nación, según el proyecto del presupuesto general que radicó el Ministerio de Hacienda ante el Congreso. Esto representa un aumento de 3,9 por ciento en comparación con los 503,2 billones que se tenían disponibles para la vigencia de 2024. 

Estos recursos, de los cuales 12 billones aún no están asegurados y dependerán de la aprobación de la reforma tributaria que radicará el Gobierno en las próximas semanas, se distribuirán así: el 62 por ciento irán a gastos de funcionamiento, 21,5 por ciento para el pago de servicio de deuda y 15,8 por ciento para inversión. 

Los gastos de funcionamiento, equivalentes a 327 billones, se incrementarían entonces en 6,2 por ciento en comparación con los recursos para este rubro de 2024 (308,5 billones); los recursos para el pago de deuda aumentarían 19,1 por ciento y pasarían de 94,5 billones a 112,6 billones, mientras que la inversión bajaría 17,4 por ciento, y pasará de 99,8 billones a 82.4 billones: un recorte de 17,4 billones.  

Este presupuesto se presenta en una coyuntura en que el Gobierno batalla con una situación fiscal compleja, marcada por necesidades de gasto para avanzar con los programas bandera del Gobierno, así como restricciones en los ingresos por el lado de los impuestos. Por eso el presupuesto de algunos sectores se vería afectado el próximo año. 

¿Cuáles son los sectores con mayor recorte en el presupuesto? 

Según el proyecto radicado y las cifras que presentó el Ministerio de Hacienda, 16 sectores verían recortes en su presupuesto de 2025 frente a 2024. La mayor caída en su presupuesto de 2025 serían deporte, agricultura e inclusión social. 

En ‘deporte y recreación’, la caída en el presupuesto sería de 65 por ciento para el próximo año y los recursos para el sector bajarían de 1,3 billones de pesos a 467.000 millones. Esto se explica especialmente por un recorte de 69 por ciento en la inversión, rubro al que en 2024 se destinó el 95 por ciento de los recursos del sector. 

El otro gran recorte presupuestal está en ‘agricultura y desarrollo rural’, con una caída del 46,6 por ciento en su presupuesto. Las entidades del sector agropecuario recibirían 4,3 billones menos el próximo año, y el presupuesto sectorial pasaría de 9,2 billones a 4,9 billones. Esto debido a una reducción de 25 por ciento en los recursos de funcionamiento y de 49,9 por ciento en la inversión en 2025. 

También se destacan la reducción de 37,2 por ciento en el presupuesto del sector de ‘inclusión social y reconciliación’, que pasaría de contar con 15,2 billones en 2024 a 9,5 billones en 2025, es decir, 5,7 billones menos; el recorte de 33,1 por ciento para la Presidencia, de 2,6 billones a 1,7 billones, y el de 32,8 por ciento para ‘tecnologías de la información y telecomunicaciones’, que pasaría de 4 billones a 2,7 billones de pesos. 

Para Germán Machado, profesor de Economía de la Universidad de los Andes, hay un impacto negativo "enorme" en diferentes sectores por cuenta de la reducción de la inversión. Por ello, se espera que el crecimiento económico del país tenga un impulso menor.   

"En el caso del deporte, en plenos Juegos Olímpicos, el Gobierno propone reducir a la mitad los recursos para formación y preparación de deportistas. En al agro, por ejemplo, el Gobierno nacional está proponiendo quitarles recursos a la vivienda rural, a la inclusión financiera de los pequeños agricultores, al acceso y formalización de tierras que hace la ANT (Agencia Nacional de Tierras) y hasta a la inclusión productiva de pequeños productores rurales que hace la ADR (Agencia de Desarrollo Rural). Con estas decisiones, es evidente que no se podrán cumplir las promesas del Gobierno nacional ni las metas del Plan Nacional de Desarrollo", cuestionó el académico. 

Otros sectores con caídas en el presupuesto propuesto para 2025 son: 

• Hacienda: -29,1 por ciento. (Presupuesto 2025: 33,2 billones). 
• Información estadística: -28.7 por ciento. (Presupuesto 2025: 1,18 billones). 
• Cultura: -25,3 por ciento. (Presupuesto: 1,1 billones).  
• Ciencia, tecnología e innovación: -25,2 por ciento. (Presupuesto 2025: 301.000 millones). 
• Ambiente y desarrollo sostenible: -13,1 por ciento (Presupuesto 2025: 1,7 billones).
• Vivienda, ciudad y territorio: -11,7 por ciento (Presupuesto 2025: 8,6 billones). 
• Minas y energía:  -10,9 por ciento. (Presupuesto 2025: 11,2 billones).
• Igualdad y equidad: -5,3 por ciento. (Presupuesto 2025: 12 billones).
• Transporte: -2,8 por ciento (Presupuesto 2025: 15,1 billones).
• Comercio, Industria y Turismo: -2,4 por ciento. (Presupuesto 2025: 1,5 billones).
• Inteligencia: -0,9 por ciento (Presupuesto 2025: 200.000 millones).

¿Quiénes verán más recursos en 2024? 

Así como el Gobierno decidió ajustar a la baja el presupuesto de poco más de la mitad de los sectores, también incrementó los recursos de 15 sectores. 

El mayor aumento propuesto fue en el presupuesto de la Registraduría, 169 por ciento, con un incremento desde 1,7 billones a 4,6 billones, seguido por un incremento de 20 por ciento en el presupuesto del sector 'trabajo', que pasaría de 44,3 billones a 53,4 billones de pesos. 

Para los demás sectores las variaciones y sus respectivos presupuestos para el próximo año quedaron propuestos así: 

• Sistema integral de justicia, reparación y no repetición: 20,4 por ciento. (Presupuesto 2025: 53,4 billones). 
• Rama judicial: 17,2 por ciento. (Presupuesto 2025: 2,1 billones). 
• Planeación: 12,6 por ciento. (Presupuesto 2025: 1,9 billones). 
• Educación: 12,5 por ciento. (Presupuesto 2025: 79,2 billones). 
• Salud: 9,0 por ciento. (Presupuesto 2025: 67,08 billones). 
• Interior: 7,8 por ciento. (Presupuesto 2025: 4,3 billones). 
• Justicia y del derecho: 7,8 por ciento. (Presupuesto 2025: 5,6 billones). 
• Defensa y Policía: 7 por ciento. (Presupuesto 2025: 60,5 billones).
• Congreso de la República: 6,4 por ciento. (Presupuesto 2025: 1,3 billones). 
• Fiscalía: 6,2 por ciento. (Presupuesto 2025: 7,2 billones). 
• Empleo público: 5,7 por ciento. (Presupuesto 2025: 618.000 millones). 
• Relaciones exteriores: 4,6 por ciento. (Presupuesto: 956.000 millones). 
• Organismos de control: 1,1 por ciento. (Presupuesto 2025: 4,5 billones).