
El ministerio de las Tics espera que la nueva licitación sea adjudicada en menos de un mes.
Crédito: MinTic- Colprensa
¿Qué pasa con el internet para las escuelas rurales? El futuro de la millonaria licitación en MinTic
Con la decisión del Ministerio TIC de revocar la licitación para conectar las escuelas digitales se posterga la espera de los estudiantes en las regiones más apartadas del país que necesitan el internet. Por eso, la cartera adelantará todos los trámites para volver a abrir el proceso y adjudicarlo antes de terminar el año.
Por: Paola Herrera

El ministro de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Mauricio Lizcano, anunció este lunes que la millonaria licitación para conectar con internet 3.282 escuelas rurales en todo el país fue revocada tras las observaciones sobre el proceso que hizo la Procuraduría General de la Nación.
La medida es el resultado de un rifirrafe entre la cartera de las TIC y el organismo de control. La Procuraduría alertó por un error que se cometió en el proceso días antes de cerrar la convocatoria, que ascendía a los 407.000 millones de pesos y que tenía un plazo de dos años.
El error fue de procedimiento: durante los dos meses que duró publicado el pliego de peticiones, el MinTic había recibido cientos de observaciones a los aspectos técnicos, jurídicos y económicos de la licitación. Sin embargo, faltando solo tres días para cerrarla y adjudicar el contrato, respondió una pregunta más que llegó desde la empresa Claro y eso, según la Procuraduría, no podía hacerse.
La procuradora Margarita Cabello explicó que la entidad modificó con esa respuesta aspectos relacionados con los temas económicos y eso podía afectar las ofertas que varios de los interesados habían presentado. Además, señaló que dicha actuación se hizo de manera extemporánea y por eso se podría configurar la vulneración a los principios de contratación, planeación y transparencia.
La observación que se respondió ad portas de cerrar el proceso tenía que ver con los access points o puntos de acceso que la empresa ganadora debía instalar para llevar el internet a las zonas más apartadas del país. Por eso, aunque para el ministro Lizcano ese tema no pesaba mucho en la licitación, para la Procuraduría sí significaba un cambio muy importante que no se podía modificar tan cerca del plazo de cierre y menos sin publicar una adenda aclaratoria para que todos los proponentes se enteraran.
El jefe de la cartera de las TIC atendió el llamado de la Procuraduría y por eso suspendió la licitación durante 10 días. En medio de las diferentes interpretaciones que tenían las partes, el ente de control insistió en que había un error y que por ende el proceso no podía continuar.
Lizcano no logró convencer al procurador encargado de que no había nada de fondo que afectara la competencia, por lo que decidió revocar el acto administrativo para curarse en salud y ahora todo el proceso de la licitación, que duró más de tres meses, tendrá que empezar de nuevo.
Las explicaciones del ministro
Echar para atrás la licitación de las escuelas digitales fue una decisión del ministro de las TIC, Mauricio Lizcano, quien ha asegurado de forma contundente que no puede ignorar las recomendaciones de la Procuraduría General de la Nación, ya que él mismo les pidió a los entes de control un acompañamiento al proceso.
Sin embargo, el funcionario está convencido de que todo estaba bien y así lo reafirmó en declaraciones a La W Radio en donde dijo que los pliegos estaban bien hechos y que el problema fue solamente de interpretación sobre la forma en la que se respondió una pregunta de una empresa interesada.
“Fue una licitación que se abrió de forma transparente, que duró tres meses y en la que exigimos todos los documentos públicos que se requieren en estos casos. Tuvimos, además, 14 uniones temporales, en las que estaban casi todas las empresas más grandes del mundo y eso definitivamente es una característica muy importante en un proceso como este porque garantizamos la pluralidad” manifestó.
Así mismo recordó la importancia de este concurso con el que se busca llevar internet satelital a miles de escuelas en el país y dijo que eso hace parte del plan de conectividad del gobierno del presidente Gustavo Petro.
Otro punto que Lizcano resaltó de la convocatoria es que no tenía anticipo y por ende nadie se podía robar un peso porque solo se pagaba por escuela conectada.
“Este proyecto tiene unas ventajas enormes como, por ejemplo, el tema de la velocidad. Cuando se hizo el programa de Centros Digitales, que se recuerda por el desfalco de la Unión Temporal Centros Poblados, la velocidad era muy lenta y por eso actualmente todo el mundo se queja en el país. En este caso el proceso tenía velocidades de conexión ocho veces mayores a las del proyecto anterior”, explicó el funcionario.
El futuro de las escuelas digitales
La revocatoria del proceso de licitación, según la Procuraduría General de la Nación, hace que se tenga que empezar desde cero, un proceso que puede durar meses. No obstante, otra cosa piensan en el Ministerio de las TIC. En la cartera ya preparan el nuevo proceso para publicarlo en los próximos días y adjudicar máximo en un mes, según le explicó el ministro a CAMBIO.
Además, como no se alcanzó a entregar el contrato, no se generaron derechos adquiridos a ninguna de las empresas que presentaron su oferta. Eso significa que, por ahora, no hay riesgo de demandas contra la nación y que la decisión de cancelar el proceso vigente llegó en un buen momento para evitar traumatismos a mediano o largo plazo.
Eso sí, es claro que las empresas que ya habían entregado sus ofertas lo podrán volver a hacer siempre y cuando cumplan con los requisitos de la nueva convocatoria. Aunque el ministro Lizcano dice que los pliegos están bien y que así los dejará para el proceso que sigue, puede haber cambios sustanciales que los oferentes deberán tener en cuenta para otra vez entrar a competir.
Por ahora y según las estimaciones del Gobierno, los tiempos alcanzan para entregar el contrato antes de terminar el año 2024. Los niños de las regiones apartadas a quienes, nuevamente, les prometieron internet, tendrán que seguir esperando.
