Los contratos de la UNGRD que por orden de Olmedo López sí se alcanzaron a entregar

Los contratos que López ordenó entregar y cuyos recursos desembolsó la Fiduprevisora, superan los 340.000 millones de pesos.

Crédito: Cambio

23 Julio 2024 07:07 pm

Los contratos de la UNGRD que por orden de Olmedo López sí se alcanzaron a entregar

CAMBIO conoció detalles de los 26 contratos que la administración de Olmedo López en la Unidad Nacional para la Gestión de Riesgo (UNGRD) ordenó entregar en el año 2023, antes de que se destapara el escándalo por la compra de los carrotanques. El pago de los recursos, que se fueron principalmente a La Guajira, Antioquia y Santander, fue hecho por la Fiduprevisora.

Por: Paola Herrera

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En el año 2023, en medio de las elecciones regionales en Colombia y del intenso debate de la reforma a la salud del Gobierno nacional en el Congreso de la República, la Unidad Nacional para la Gestión de Riesgo (UNGRD) se convirtió en un fortín con el que se repartieron contratos de recursos que debían destinarse a la atención de emergencias. 

Uno de esos contratos, que se convirtió en la punta del iceberg del escándalo de corrupción más grande del gobierno de Gustavo Petro, fue el de la compra de carrotanques para La Guajira, por 46.000 millones de pesos, revelado en febrero de este año por la periodista Paula Bolívar de la emisora La W Radio. 

Sin embargo, ese no fue el único proceso contractual que se gestó durante la administración de Olmedo López y su subdirector Sneyder Pinilla. En los últimos días, se ha conocido que las dos cabezas de la entidad negociaron muchos más recursos, presuntamente a cambio de favores políticos, como votos para candidatos en algunas zonas de Colombia, y también apoyos a los proyectos de ley que el Gobierno tramitaba en el legislativo. 

Noticias Caracol reveló, por ejemplo, que para la aprobación de créditos para la nación, el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, habría ordenado, a finales del año pasado, entregarles contratos de la UNGRD a los congresistas de la Comisión Interparlamentaria de Crédito Público. 

Según las declaraciones del mismo Olmedo López ante la Corte Suprema de Justicia y los chats que entregó Sneyder Pinilla en su proceso penal, se trataría de tres contratos por 92.000 millones de pesos para municipios de Bolívar, Arauca y Córdoba que aunque se estructuraron con los entes territoriales y salió la orden para entregarlos, no se alcanzaron a adjudicar.  
 
No obstante, CAMBIO conoció 26 contratos que sí fueron priorizados, firmados y entregados en la vigencia 2023 por orden del entonces director de la UNGRD Olmedo López, los cuales suman más de 348.000 millones de pesos. 

Varios de esos contratos fueron pagados por quien era vicepresidenta de Negocios Fiduciarios de la Fiduprevisora, María Fernanda Jaramillo, pero también por Daniela Valencia Andrade en su calidad de representante legal de la fiduciaria y vicepresidenta de Contratación. Valencia Andrade es pareja de Jaime Ramírez Cobo, asesor de Laura Sarabia y enlace de la Presidencia de la República con el Congreso. 

Además, esos contratos, justificados con el decreto 2113 de 2022 con el que el Gobierno declaró desastre nacional, tuvieron anticipos de 20 por ciento que, según se puede ver en los documentos conocidos por CAMBIO, se pagaron una vez se perfeccionó cada proceso. 

A pesar de eso, algunos de esos contratos sí han sido ejecutados y otros están siendo revisados por la nueva dirección de la UNGRD para establecer si hubo irregularidades en la forma en que fueron entregados. 

Los contratos entregados

En la lista de contratos a la que CAMBIO tuvo acceso hay de todo. Obras para mitigación de emergencias, alquiler de maquinaria amarilla, entrega de estructuras para puentes, interventorías y, por supuesto, la famosa compra de carrotanques para La Guajira con la que estalló todo el entramado.   

Uno de los procesos contractuales más grandes, por su valor, fue el de suministro de puentes metálicos modulares tipo bailey. La firma de este contrato fue el 25 de agosto de 2023 por un valor de 45.000 millones de pesos (casi lo mismo que costaron los carrotanques que se le compraron a Impoamericana Roger SAS). 

Según los documentos del contrato, el contratista debía, en un plazo de ocho meses, entregar 17 puentes modulares para todo el territorio nacional. 

CONTRATOS PUENTES

Quien se quedó con este proceso fue la Unión Temporal Puentes 3S-TAI de la que hacen parte las empresas Terraplenes Armados Internacionales Colombia, con participación de 40 por ciento, y 3S Bridge LLC sucursal Colombia, que tiene el 60 por ciento de participación en el consorcio. 

CAMBIO revisó el registro empresarial de esas empresas y encontró que la compañía Terraplenes Armados Internacionales Colombia es de la pareja de esposos Ignacio Guerrero Patiño y Ana Carolina Lineros Hernández. Esta última, según una columna publicada en 2010 por Daniel Coronell, es sobrina de la esposa del exprocurador Alejandro Ordóñez y trabajó en la UTL del exsenador Javier Cáceres. 

Le preguntamos a la UNGRD sobre la ejecución de ese contrato y la entidad respondió que los puentes están en proceso de nacionalización, ya que fueron adquiridos por el consorcio a una empresa china.

Pero hay más contratos. Por ejemplo, uno por 37.000 millones de pesos para mitigar el riesgo de socavación y erosión y otras obras complementarias en el municipio de Oiba en el departamento de Santander. Ese proceso fue adjudicado al consorcio Prosperidad Oiba, confirmado por las empresas Inversiones CCO SAS, Grupo Constructores Antioqueños y Bunker Constructores. 

CONTRATO OIBA

 


Hay más contratos con valores y objetos similares, como el que se entregó para realizar las obras de intervención correctiva requeridas para mitigar el riesgo por movimiento en masa e inundación en Girón, también en Santander. 

En el departamento de donde es oriundo el exsubdirector de la UNGRD, Sneyder Pinilla, se quedaron cientos de miles de millones de la entidad durante el año 2023. El de Girón tenía un valor de 37.383 millones de pesos y los contratistas que se lo quedaron fueron las empresas Construdeco Alianza Logística, Constructora del Norte Ing y Mavicon Construcción e Ingeniería, unidos todos en el Consorcio Asovisolan. 

Se repiten los contratistas 

Al municipio de Cantagallo, en Bolívar, también se le entregaron importantes recursos. El año pasado, la Unidad de Gestión de Riesgo entregó allí un contrato por 35.000 millones de pesos para más obras de intervención y rehabilitación de un dique en la quebrada La Sepultura. 

Consorcio Dique Bolívar fue el encargado de ejecutar ese proyecto entregado a finales de 2023. Sin embargo, llama la atención que las empresas que lo conforman son Inversiones CCO SAS, Grupo Constructores Antioqueños y Bunker Constructores, que, como ya se mencionó, también hacen parte de la unión temporal que tenía la tarea de adelantar obras en Oiba, Santander justo en las mismas fechas.

CONTRATO CANTAGALLO


En noviembre de 2023, tal como lo reveló CAMBIO, se adjudicó un contrato por 27.352 millones de pesos al Consorcio AP SAS para intervenir diferentes puntos críticos en la vereda la María y la quebrada Doña María, debido a amenaza de movimientos en masa en el municipio de Itagüí. 

El consorcio ganador de ese contrato, que fue entregado a dedo, ya que fue otro proceso que se enmarcó en el decreto 2113 con el que se declaró desastre nacional, es un gran contratista de la ciudad de Medellín, del departamento de Antioquia y también de algunas entidades a nivel nacional. Desde el año 2009 ha logrado obtener un total de 55 contratos en todo el país. 

Los representantes legales de Construcciones AP son Sergio Andrés y Claudia María Acero Álvarez y tienen su oficina ubicada en el municipio de Sabaneta, también en Antioquia, a 15 minutos de Itagüí, la misma región del senador conservador Carlos Trujillo, muy cercano a Olmedo López. 

Esos son solo algunos ejemplos de los 26 contratos entregados en 2023. Como varios de esos se debían ejecutar en poco tiempo, incluso en días, no se sabe qué pasó con la plata, si hubo sobrecostos o si se perdió. Fuentes de la Unidad de Gestión de Riesgo consultadas por este medio aseguraron que están verificando la ejecución de cada uno y también están revisando si hubo posibles detrimentos.

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