Congresistas que aportaron a la vaca para vías 4G de Antioquia mantendrán su investidura

En una fallo en primera instancia, el Consejo de Estado, con ponencia del magistrado César Palomino Cortés, rechazó la solicitud de pérdida de investidura presentada contra varios congresistas involucrados en la "donatón" que organizó la Gobernación de Antioquia, bajo la administración del Andrés Julián Rendón, para financiar proyectos viales de cuarta generación, también conocidos como 4G.

El abogado demandante, Carlos Mario Patiño, argumentó que la donación constituía un contrato a título gratuito, lo cual implicaba una violación a la prohibición que tienen los legisladores de celebrar contratos con entidades u organismos estatales.

"Los demandados incurrieron en la causal primera del artículo 183 de la Constitución política, violación del régimen de inhabilidades e incompatibilidades en el entendido que incurrieron en la causal de violación de este régimen establecido en el artículo 180- 2 de la Constitución política; Gestionar, en nombre propio o ajeno, asuntos ante las entidades públicas o ante las personas que administren tributos, ser apoderados ante las mismas, celebrar con ellas, por sí o por interpuesta persona, contrato alguno”, decía la demanda. 

Los argumentos que dio el Consejo de Estado para desestimar la demanda

Según el Consejo de Estado, en este caso no se configuró un contrato debido a la falta de consentimiento explícito por parte de los legisladores. Por otro lado, no se encontraron pruebas de que los congresistas intervinieran directa o indirectamente en la celebración del supuesto contrato, "ni que actuaron en beneficio propio o de terceros".

La sala explicó que el objetivo de la inhabilidad es prevenir el uso de la investidura del congresista para favorecer intereses personales o de terceros. Dado que la contribución estaba destinada a financiar obras de beneficio comunitario y no se demostró que se vulnerara el interés general protegido por la prohibición, se concluyó que no procedía la pérdida de investidura.

Por todo lo anterior, se desestimó la solicitud dirigida contra los senadores Miguel Uribe Turbay, Paloma Susana Valencia Laserna, Esteban Quintero Cardona, Andrés Felipe Guerra Hoyos, Paola Andrea Holguín Moreno, María Fernanda Cabal Molina, así como los representantes a la Cámara Juan Fernando Espinal Ramírez, Hernán Darío Cadavid Márquez, John Jairo Berrio López y Julián Peinado Ramírez, todos elegidos para el periodo constitucional 2022-2026.

La polémica de la vaca por Antioquia

Aunque los congresistas lograron conservar su cargo, la vaca no ha estado exenta de controversias. En marzo, se denunció que las Autodefensas Gaitanistas de Colombia (AGC). o Clan del Golfo, contribuyeron a la colecta. Esta situación llevó incluso al presidente Gustavo Petro a solicitar su suspensión.

"Le solicito al gobernador de Antioquia suspender la cuenta de la vaca innecesaria para vías, dado que puede ser infiltrada por dineros sucios del narcotráfico incorporados a las donaciones. Le propongo mas bien implementar con el gobierno nacional el cobro de valorización por las obras ya efectuadas y destinar un porcentaje de esa valorización a las vías de Antioquía", dijo el jefe de Estado en su momento. 

A pesar de la solicitud, el gobernador de ese departamento, Andrés Julián Rendón, continuó defendiendo el recaudo y lo mantuvo en marcha. Según el último reporte de la gobernación, al 27 de mayo había 14.884 donantes y se habían recaudado 5.430 millones de pesos. Esta cifra está muy alejada del billón de pesos que solicitó inicialmente la administración departamental para completar los proyectos 4G.