Se inscribió el comité promotor para la Asamblea Constituyente: quiénes lo conforman y cuántas firmas buscarán

Este 26 de diciembre, un grupo de ciudadanos radicó la solicitud para inscribir ante la Registraduría Nacional el comité promotor para la convocatoria a la Asamblea Constituyente. Se trata de un grupo de nueve delegados de diferentes sectores del país que tendrá la tarea de recolectar más de 2 millones de firmas, el mínimo necesario para convocar la asamblea. La iniciativa responde a los reiterados llamados que ha hecho el presidente Gustavo Petro para implementar este mecanismo, y frente al cual ha asegurado que no será él quien lo convoque, sino el pueblo, una vez finalice su mandato, es decir, después de las elecciones de 2026.

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La solicitud radicada justifica que existe “la necesidad de reformas estructurales en salud, educación, trabajo y economía”. Además, argumenta que “la tarea de un Estado de bienestar está inconclusa porque el Estado ha sido permeado por la corrupción, el narcotráfico y la violencia, ante el incumplimiento sistemático del Estado social de derecho y la violación constante de los derechos humanos”. Por esta razón, plantea convocar la asamblea para “reparar los vacíos en el desarrollo rural y social, garantizando finalmente los derechos fundamentales que la estructura actual no ha logrado proteger”.

El documento también nombra a los nueve integrantes del comité, aunque no ofrece descripciones sobre su trayectoria o representación sectorial:

• Armando Custodio Wouriyu, quien firma la solicitud como vocero nacional, es representante del Gobierno en los acercamientos de paz con el Clan del Golfo en Catar, maestro indígena de la sabiduría reconocido por la Unesco y fue secretario de la Instancia Especial de Alto Nivel de los Pueblos Étnicos (IEANPE).
• Carlos Alfonso Rosero, exministro de Igualdad
• Carlos Arturo García Marulanda, del Partido Comunista Colombiano.
• Javier Eduardo García Felizzola, profesor universitario.
• Over Dorado Cardona, secretario general de la CUT.
• José Luis Silva Maestre, vicepresidente de la Confederación Nacional de Acción Comunal de Colombia.
• Lian Ghelly Herrera Montealegre, líder social del Valle del Cauca y consejera de juventudes de Cali.
• Yesenia Moreno Rodríguez, activista social y psicóloga.
• Luis Alfredo Grimaldo Mejía, tesorero de Fecode.

Aunque se trata de una iniciativa ciudadana, el Gobierno ha respaldado el proceso. De hecho, a finales de septiembre, el ministro del Interior, Armando Benedetti, entregó detalles sobre la propuesta. En esa ocasión señaló que “sí o sí va la constituyente” y enfatizó que el tema será tratado en el próximo Congreso y por el siguiente gobierno.

“Los primeros comités que se están creando y trabajando para eso son para las preguntas. Después de eso, recuerde que va a ser por iniciativa popular. Son 2 millones y algo las firmas que se necesitan para presentarla de forma popular, pero la idea es pasar los 10 millones de firmas para que tenga una contundencia fuerte en el Congreso de la República”, dijo el funcionario.

Recolección de al menos el 5 por ciento del censo electoral: el reto del comité promotor

La Asamblea Nacional Constituyente es una figura jurídica cuyo propósito es la reforma de la Carta Magna. Según el artículo 374, la Constitución “podrá ser reformada por el Congreso, por una Asamblea Constituyente o por el pueblo mediante referendo”.

Uno de los requisitos para convocar la asamblea es recolectar las firmas de al menos el 5 por ciento del censo electoral vigente. Según la Registraduría, actualmente hay 41.358.355 colombianos habilitados para ejercer el derecho al sufragio. En este caso, el 5 por ciento corresponde a 2.067.917 ciudadanos. Si la solicitud es aprobada por la Registraduría, el comité promotor tendrá seis meses para recolectar estas firmas.

Junto con la solicitud también se entregó el proyecto de ley de asamblea constituyente que presentó el Gobierno en octubre. En su momento, el presidente Gustavo Petro aseguró que dicho borrador sería corregido por las organizaciones sociales que conformen el comité. 

“El texto se presentará al Congreso, como ordena la Constitución, y será de iniciativa popular. Cualquier ciudadano podrá hacer sus propuestas y estas estarán subordinadas a la decisión final del comité ciudadano”, dijo.

Esta ley debe ser aprobada por el Congreso en dos periodos ordinarios y consecutivos. De ser así, la corporación podrá disponer que el pueblo, mediante votación popular, decida si convoca una Asamblea Constituyente.

“Se entenderá que el pueblo convoca la asamblea si así lo aprueba, cuando menos, una tercera parte de los integrantes del censo electoral. La asamblea deberá ser elegida por el voto directo de los ciudadanos, en acto electoral que no podrá coincidir con otro”, señala el artículo 376 de la Constitución.

Luego de aprobarse la convocatoria y los temas de su competencia, dentro de los dos a seis meses siguientes se llamará a la elección de sus integrantes. Una vez conformada la asamblea, se suspende la facultad ordinaria del Congreso para reformar la Constitución durante el término señalado. La asamblea aprobará los temas de su competencia durante el periodo para el cual fue convocada.