El Fondo Nacional del Ahorro: sin presidente en firme y con 60.000 millones de pesos entregados 'a dedo'

Desde hace un mes el Fondo Nacional del Ahorro (FNA) está bajo escrutinio por cuenta de las denuncias sobre aparente repartija burocrática en esta entidad para congresistas del Partido Liberal. Por esa razón, el presidente del FNA Gilberto Rondón tiene un proceso abierto en la Procuraduría y fue llamado por la Corte Suprema de Justicia a declarar en medio de una indagación previa sobre 19 integrantes de la bancada liberal. 

La denuncia hecha por la periodista Paola Herrera, de la emisora W Radio, se publicó en la primera semana de junio. Con el escándalo al rojo vivo, el presidente Gustavo Petro le pidió la renuncia a Rondón, pero esta le fue aceptada solo hasta el pasado 4 de julio por el Ministerio de Hacienda. Desde entonces la presidencia del FNA quedó encargada en Piedad Muñoz Rojas, subgerente de Estructuración del Fondo de Adaptación de esa entidad.

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A pesar del escándalo, CAMBIO conoció que el Gobierno quiere mantener en el FNA a una cuota liberal, preferiblemente mujer, y que pueda ser un guiño a la facción progresista que aún no le ha soltado la mano al presidente. Hace unas semanas llegó a barajarse el nombre del excongresista Luciano Grisales, cercano al grupo político de Julián Bedoya. Al final, Grisales terminó llegando a la dirección de la Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales.

Y mientras la Casa de Nariño sigue buscando un nombre adecuado y el FNA lleva más de un mes con liderazgo en veremos, se han firmado millonarios contratos dentro de esa entidad que superan los 70.000 millones de pesos. El más reciente de ellos fue un contrato directo entre el FNA y cuatro casas de cobro por un valor total de 8.000 millones de pesos firmado el 29 de junio. El objetivo es que las oficinas de cobranza se encarguen de la recuperación de cartera de la entidad durante los próximos 12 meses. Cada casa de cobro recibirá mensualmente alrededor de 165 millones de pesos en comisiones por la gestión de cobranza, siendo el pago más alto en los últimos cuatro años.

Un día antes de la firma de ese contrato, el 28 de junio pasado, se firmó otro por un valor de 35.500 millones de pesos para “contratar la prestación de servicios de gestión, modernización, administración, actualización y soporte de los componentes tecnológicos de la Vicepresidencia de Tecnología y Transformación Digital”. El millonario contrato se quedó en manos de la Empresa de Telecomunicaciones de Popayán, una compañía mixta de servicios públicos. Su gerente es Tatiana Moreno Palacios, quien fue nombrada en octubre de 2022 por el alcalde payanés Juan Carlos López Castrillón, de militancia liberal en el pasado e incluso candidato a la Gobernación del Cauca por ese partido en 2011. En este proceso tampoco hubo licitación.

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Otra contratación directa hecha en el último mes fue por 350 millones de pesos con la firma Eco Corp S.A.S para brindar asesoría para la "formulación técnica y metodológica y puesta en marcha del Plan Estratégico Institucional" del FNA para el periodo 2023-2026. Según la documentación del proceso, la cotización de Eco Corp fue la más económica y por eso se escogió. 

Pero las labores de mercadeo y publicidad también han ocupado una buena parte de la contratación directa en el FNA durante el último mes. El pasado 13 de junio se adjudicó bajo la modalidad de contratación directa un convenio administrativo por 10.500 millones de pesos con el canal regional TRO para comprar espacios en medios de comunicación con el objetivo de divulgar contenidos de acuerdo con el plan de comunicaciones del FNA. Otro contrato por 2.500 millones de pesos también fue adjudicado directamente a la empresa Constructora de Marcas S.A.S para  definir la "estrategia de comunicaciones y publicidad" y finalmente uno más por 7.500 millones de pesos por servicios operativos y logísticos relacionados con "organización, producción, montaje y ejecución de eventos que planee o financie el Fondo Nacional del Ahorro".

Este último contrato se le entregó a la empresa Producción de Eventos 911 S.A.S.y lo llamativo es que, comparado con años anteriores, su valor está por encima del promedio tal y como se constata en el mismo análisis que se adjuntó en la plataforma Secop:

Al revisar la contratación del mes de mayo en el Fondo Nacional del Ahorro, la diferencia es marcada con la hecha en junio, pues llegó a los  5.700 millones de pesos, menos del 10 por ciento de lo contratado en junio cuando el escándalo por repartición burocrática salió a la luz y Gilberto Rondón empezó a tambalear.