Las razones por las que el Pacto Histórico recusó a la ministra de Salud, Ana María Vesga
La ministra enfrenta una disputa política apenas tres semanas después de asumir el cargo. La recusación pone la lupa sobre una de las decisiones más importantes que deberá afrontar su cartera en los próximos meses.
Por: Jonathan Beltrán
Ana María Vesga se posesionó como ministra de Salud con el reto de organizar las cuentas de un sistema en crisis. Pero apenas 20 días después de llegar a su oficina, enfrenta su primera recusación para participar en un debate fundamental: la definición de la Unidad de Pago por Capacitación (UPC) para 2027.
La recusación fue presentada por el representante Erick Velasco y el senador Kevin Gómez, quienes integran la bancada del Pacto Histórico. Su argumento central corresponde al reciente rol que asumió Vesga como presidenta ejecutiva de la Asociación Colombiana de Empresas de Medicina Integral (ACEMI), que agrupa a las EPS activas en el país.
En su iniciativa, los congresistas sostienen que ese antecedente podría comprometer la independencia de la ministra frente a una decisión que tendrá un impacto directo en los recursos que recibirán las EPS. En ese sentido, solicitaron que Vesga no participe en el proceso de deliberación en el que se fijará el valor reconocido a esas entidades por cada persona afiliada.
“Quien hasta hace pocos días representaba los intereses de las EPS no debería participar ahora, desde el Estado, en una decisión que incide directamente sobre los recursos que reciben esas mismas entidades. Estamos utilizando los mecanismos que establece la ley para que esta decisión se adopte con independencia y transparencia”, explicaron desde la bancada del Pacto Histórico.
La disputa por la UPC que pone a la ministra Ana María Vesga en el centro del debate
La controversia tiene como telón de fondo una discusión que viene enfrentando al Gobierno y a las EPS por el valor de la UPC. En 2025, el Gobierno de Gustavo Petro aumentó ese valor reconocido en un 5,4 por ciento, pese a que actores del sector reclamaban un incremento del 17 por ciento, una diferencia que evidenció la distancia entre ambas posiciones.
En ese contexto, el tránsito de Vesga de Acemi al Ministerio adquiere especial relevancia, puesto que la ahora jefa de la cartera de salud pasó de representar los intereses de las EPS a participar, desde el Gobierno, en una decisión que define los recursos que recibirán esas entidades. Por eso, desde las filas del petrismo, sostienen que la funcionaria debería declararse impedida por una presunta vulneración al numeral 16 del artículo 11 de la
Ley 1437 de 2011.
“Va a tener que declarar impedimentos permanentes para la toma de decisiones porque ella participó durante el último año en decisiones de junta directiva de Acemi. Por tanto, se tiene que declarar impedida porque tiene conflictos de interés con la mayoría, o con un porcentaje muy importante, de las actuaciones del sector salud”, explicó a CAMBIO Carolina Corcho, exjefa de esa cartera durante el Gobierno Petro.
La discusión también llega después de varios cuestionamientos de la Corte Constitucional a la actuación del Gobierno anterior frente a la financiación de la salud y al cálculo de la UPC. El alto tribunal ha señalado problemas relacionados con la suficiencia del monto fijado, la calidad de los datos utilizados para calcularla y la metodología empleada por el Ministerio.
Organizaciones de pacientes y médicos consultados por CAMBIO coinciden en que la UPC para 2027 deberá aumentar de manera significativa para atender los problemas de financiación advertidos por la Corte Constitucional durante la administración de Petro. Sin embargo, ahora la discusión pasa por un punto previo: determinar si Vesga podrá o no coordinar las mesas técnicas encargadas de discutir el monto de esos recursos.
Congresistas del Pacto Histórico explicaron a este medio que la recusación presentada ante el Consejo de Ministros no busca cuestionar la experiencia de Vesga ni su trayectoria, sino “contar con garantías de independencia frente a otros actores”. En ese sentido, también anticiparon que podría ser la primera de una serie de recusaciones contra la ministra en asuntos particulares de su cartera.
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