Pese a suspensión, Álvaro Leyva sigue ejerciendo como canciller. ¿Por qué?

El viernes 26 de enero, el suspendido ministro de Relaciones Exteriores, Álvaro Leyva Durán, emitió un comunicado desde su cuenta de X, expresando en nombre del Gobierno el descontento provocado por las declaraciones del presidente de Argentina, Javier Milei.

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"En nombre del Gobierno de Colombia, presento mi más enérgica protesta por las irrespetuosas e irresponsables declaraciones del presidente de Argentina, señor Javier Milei, en contra del presidente Gustavo Petro, en el desarrollo de una entrevista con la periodista Ángela Patricia Janiot, emitida el 25 de enero", escribió. 

Sus declaraciones, más allá del respaldo, generan incertidumbre sobre si continúa desempeñando funciones como ministro. De acuerdo con el Código General Disciplinario, el auto que decreta la suspensión provisional debe ser consultado, aunque su ejecución es inmediata.

En otras palabras, si la Procuraduría General de la Nación le impuso la suspensión por tres meses el pasado 24 de enero, el canciller debía acatarla de inmediato. Además, según el documento que detalla los cargos presentados contra Leyva, no existe posibilidad de interponer algún recurso en contra de la suspensión. 

En ese sentido, además de la obligación del ministro de separarse de su cargo en el periodo establecido, es responsabilidad del presidente de la república designar a un sustituto durante estos meses. Sin embargo, no se ha designado un reemplazo y lo que ha sido evidente en las redes sociales es el respaldo del mandatario hacia el funcionario.

"Al canciller lo suspenden porque fue capaz de frenar un cartel de la contratación. Una sola empresa privada, cuyos propietarios fueron cuestionados legalmente, maneja pasaportes, elecciones, migración y peajes. La misma empresa cuyo software de escrutinios electorales fue cuestionado por el Consejo de Estado", escribió el presidente Petro en su cuenta de X. 

¿Por qué fue suspendido el canciller Leyva?

La suspensión de Leyva tuvo como objetivo prevenir la repetición de faltas disciplinarias. Según la Procuraduría, el ministro infringió la ley al declarar desierta la licitación de pasaportes, a pesar de que un oferente, la UT Pasaportes 2023, que incluía a Thomas Greg and Sons, cumplió con todos los requisitos y obtuvo la puntuación máxima.

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Los impactos de no acatar la suspensión de Leyva

Vicente Benítez, profesor de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de La Sabana, advirtió a El Tiempo que, en caso de que el presidente no cumpla con la suspensión, podría desencadenarse un conflicto de poderes entre él y la Procuraduría.

Otro efecto posible sería la presentación de una demanda ante la Comisión de Acusación de la Cámara, encargada de juzgar al presidente, alegando infracciones del mandatario. No obstante, se destaca que históricamente esta comisión ha sido objeto de críticas debido a su limitada efectividad.

Finalmente, sobre las decisiones tomadas por el canciller después de su suspensión, los abogados consultados por el medio mencionado sostienen que, mientras la suspensión no se haga efectiva, sus acciones son válidas, aunque podrían ser impugnadas debido a posibles vicios legales.