
Tigo y Movistar están autorizados para desarrollar una red compartida de acceso móvil en Colombia
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Tras varios meses de espera, la Superindustria se pronunció y autorizó la creación de una nueva compañía de infraestructura de acceso móvil que, además, será el vehículo de despliegue de nuevas tecnologías móviles como 5G.
Por: María Amparo Gaitán

El pasado mes de junio Tigo y Movistar presentaron un memorando de entendimiento frente a la Superintendencia de Industria y Comercio, SIC, en el que manifestaban su intención de crear una tercera compañía para compartir sus redes de acceso móvil. Ante esto la SIC finalmente se manifestó y les dio luz verde pese a las objeciones de Claro.
Con esta decisión los dos operadores podrán crear una nueva compañía de infraestructura, de propiedad común, que les permitirá compartir las redes y según la SIC, generará beneficios para los usuarios, dinámica de competencia en el mercado y eficiencias en las actividades de Tigo y Movistar.
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La alianza le permitirá a Tigo y Movistar hacer más eficiente la operación de sus redes móviles y del espectro que utilizan; destinar más recursos a la ampliación de cobertura y a ofrecer una óptima calidad en el servicio. Así como cumplir con todas sus obligaciones de refulación referentes al acceso, uso y explotación de dicha infraestructura.
Este anuncio se da en medio de la agenda para la asignación del espectro 5G. De llegar juntos a la subasta mediante esta tercera empresa, los dos operadores podrían hacerle frente a Claro en términos de infraestructura. De acuerdo con datos suministrados en septiembre por la Comisión de Regulación de las Telecomunicaciones, CRC, Claro cuenta con una concentración de alrededor del 52 por ciento de los usuarios y el 60 por ciento de los ingresos en telefonía móvil.
La SIC aprobó la operación con unos condicionamientos orientados a evitar afectaciones en mercados mayoristas, entre ellos asegurar una debida gobernanza en la NETCo. Es decir, en el el proceso de toma de decisiones sobre el desarrollo y el uso de internet en Colombia, evitar afectaciones en la cobertura, garantizar la separación de núcleos de red y asegurar el cumplimiento de los principios de libre competencia.
La alianza le permitirá a Tigo y Movistar hacer más eficiente la operación de sus redes móviles y del espectro que utilizan; destinar más recursos a la ampliación de cobertura y a ofrecer una óptima calidad de servicio. Así como cumplir con todas sus obligaciones de regularización referentes al acceso, uso y explotación de dicha infraestructura.
Así mismo, la SIC considera que se no generará afectación alguna en los mercados mayoristas y minoristas de telecomunicaciones, ya que Telefónica y Tigo seguirán participando de manera independiente en dichos mercados. Según el memorando de entendimiento, las dos compañías seguirán siendo competidoras en la prestación de los servicios minoristas y mayoristas de telecomunicaciones y mantendrán su independencia y autonomía de negocio, estratégica y comercial.
La decisión de la Superindustria va en la línea con la posición expresada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, OCDE, el Banco Interamericano de Desarrollo, BID, la Unión Internacional de Telecomunicaciones, UIT y el Banco Mundial sobre iniciativas compartir redes como la acordada entre Movistar y Tigo. Para dichos organismos internacionales estás alianzas promueven la competencia, impulsan las inversiones y el despliegue. Igualmente, mejoran la calidad y la cobertura de los servicios a precios asequibles y de forma sostenible.
Para Fabián Hernández, presidente de Telefónica Movistar, “la decisión tomada por la SIC le permitirá a la compañía contar con la mejor red de telefonía móvil del país, que se sumará a la mejor y más rápida infraestructura de Internet fijo que se ha construido en Colombia con FibraMovistar, y evolucionar, de manera sostenible, en el despliegue de nuevas tecnologías móviles como 5G”.
Por su parte, Marcelo Cataldo, presidente de Tigo, indicó que “desde Tigo vamos a seguir trabajando para cumplir con nuestro propósito de conectar cada vez a más colombianos. La posibilidad de unificar el acceso a redes móviles con Movistar puede ser un hito para el sector en Colombia y es un paso en la dirección correcta para alinearse con el objetivo del Gobierno Nacional de lograr una cobertura de Internet del 85% de la población”. Además, el ejecutivo fue enfático en señalar que Tigo y Movistar seguirán teniendo operaciones separadas y seguirán siendo competidores. “Es cierto que el sector atraviesa por una coyuntura retadora, pero los usuarios deben tener la certeza que este tipo de estrategias nos permitirán seguir desplegando autopistas digitales de vanguardia y seguir aportando en la meta de cerrar la brecha digital en Colombia”, destacó Cataldo.
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Tigo y Telefónica seguirán siendo competidoras en la prestación de los servicios minoristas y mayoristas de telecomunicaciones y mantendrán su independencia y autonomía de negocio, estratégica y comercial.
Al respecto, Juan Carlos Archila, presidente de América Móvil Colombia, Claro, les dijo a los medios que la entidad no los tuvo en cuenta como parte del proceso. En sus palabras, “no hemos sido notificados. No conocemos la decisión porque para nuestra sorpresa no nos aceptaron como parte interesada de una decisión tan decisiva para el sector”.
Por su parte, WOM ha manifestado su posición frente a los pliegos finales para la subasta 5G que deberá publicar el Ministerio TIC el próximo 17 de octubre, en los cuales se conocerán las condiciones definitivas para la llegada de la tecnología al país. En estas, WOM espera se incluyan los comentarios y recomendaciones para hacer frente al problema de dominio del mercado que afecta a las telecomunicaciones en Colombia desde hace años, de acuerdo con estudios publicados por la Comisión de Regulación de Comunicaciones.
“El despliegue del 5G y la ampliación de la red 4G en Colombia, cuyas condiciones esperamos conocer en dos semanas, debe ser la oportunidad para maximizar el acceso igualitario al espectro, que se traducirá en servicios de internet más eficientes, costos reducidos y una transferencia de datos más rápida y de mejor calidad. Hacemos un llamado a las autoridades para tomar medidas que le hagan frente a la dominancia de Claro para favorecer una competencia sana por la satisfacción del usuario”, señaló Ramiro Lafarga, CEO de WOM.
