Qué sigue después del preconteo: así funciona la impugnación que anunció Iván Cepeda

El abogado y exmagistrado del CNE Luis Guillermo Pérez será quien lidere la impugnación de las 33.000 mesas anunciada por Iván Cepeda, quien perdió el preconteo por 250.830 votos. Para Pérez, sin embargo, ese resultado no es definitivo hasta no finalizar el escrutinio y tener en cuenta todas las impugnaciones. Esto es lo que se sabe sobre cómo funciona ese proceso y qué puede cambiar.

Pese a las denuncias del candidato Iván Cepeda, el registrador nacional, Hernán Penagos, presentó el domingo un balance positivo de la jornada y destacó que se implementaron "garantías electorales sin precedentes". El observador de la OEA, Leonel Fernández, también reportó normalidad: "Lo que hemos observado hasta ahora es una participación libre del pueblo colombiano". Hoy, las comisiones escrutadoras departamentales inician su trabajo para revisar las actas y resolver las reclamaciones presentadas en las mesas. 

¿Cómo funcionan las impugnaciones?

Cuando un testigo electoral encuentra una irregularidad en una mesa, puede dejar una constancia en el acta e impugnarla, es decir, puede pedir que esa mesa sea revisada. No es una anulación automática, sino una solicitud que activa el proceso por parte de las autoridades electorales.

La reclamación primero pasa por las comisiones municipales, luego por las departamentales y finalmente por el CNE, que es la entidad que tiene la última palabra. Para que una mesa se anule, tiene que haber una causal concreta, como inconsistencias entre el número de votantes y los votos registrados, o alteraciones en los formularios E-14. 

Las irregularidades denunciadas

Pérez detalló al programa de Caracol Radio 6 AM W tres tipos de irregularidades que su equipo ha documentado. La primera: formularios E-14 subidos sin firmas de jurados, o con firmas pero sin los votos registrados. "Hubo adulteración de los E-14 y todo eso hace parte de los controles que se deben tener efectivamente sobre el escrutinio", dijo. 

La segunda: actas que fueron modificadas después de cerradas. "A través de los candados de muchos E-14 se pudo corroborar que fueron luego modificados", explicó el exmagistrado.

Y la tercera es que, según Pérez, en Medellín no se permitió el ingreso oportuno de los abogados de la campaña a las comisiones escrutadoras. "Si no tenemos nuestros delegados en esas comisiones escrutadoras, se genera un manto de dudas sobre el interés de hacer pasar unos resultados sin que las audiencias públicas estén legitimadas", comentó.

¿Las impugnaciones pueden revertir el resultado?

La diferencia entre los dos candidatos en el preconteo es de 250.830 votos. Eso significa que las impugnaciones tendrían que lograr que se anulen o corrijan suficientes actas como para reducir ese margen y cambiar el resultado final. Las reclamaciones ya se presentaron el domingo ante las comisiones escrutadoras municipales y distritales. Hoy les toca a las comisiones departamentales revisarlas. El CNE es quien declara oficialmente al presidente electo, pero sus decisiones pueden ser demandadas ante el Consejo de Estado.

No es la primera vez que el Pacto Histórico anuncia impugnaciones masivas. En la primera vuelta, Petro afirmó que se habían agregado 850.000 votantes irregulares al censo. Al final, las reclamaciones formales no superaron el 0,7% de las mesas escrutadas. Cepeda reconoció una semana después que no había "irregularidades de dimensiones suficientes para hablar de fraude".

Desde 1998, la diferencia entre el preconteo y el escrutinio oficial en segundas vueltas presidenciales nunca ha superado el 0,1 por ciento del total de votos. En 2014 y en 2022 esa diferencia fue de cero en el total porcentual. En la historia del país, el escrutinio nunca ha cambiado al ganador de una elección presidencial. Para revertir los 250.830 votos que separan a los dos candidatos, las impugnaciones tendrían que mover más del 1 por ciento del total, diez veces más de lo que cualquier escrutinio presidencial ha logrado. Se espera que el resultado oficial llegue entre el miércoles 24 y el jueves 25 de junio.