Gerardo Vega: "Quienes se quedaron con títulos guardados cometieron prevaricato por omisión"

CAMBIO: ¿De dónde sale la cifra de titulación de 998.936 hectáreas en lo que va el Gobierno Petro?

G.V.: Son títulos que hemos puesto en la mano a la gente.

CAMBIO: ¿Esa cifra cómo se compara con lo logrado por sus antecesores?

G.V.: En el gobierno del expresidente Juan Manuel Santos (23 meses) se entregaron títulos por 1'562.800 hectáreas; en el gobierno del expresidente Iván Duque (48 meses) se entregaron títulos por 788.961 hectáreas. En 11 meses del gobierno del presidente Gustavo Petro se han entregado títulos por 998.936 hectáreas. 

CAMBIO: Pero son títulos de solicitudes anteriores.

G.V.: Ahora hablamos de eso. Primero, el concepto: para nosotros lo importante es eso, lo demás es un debate técnico.

CAMBIO: ¿Esta titulación se puede entender como reforma rural?

G.V.: Claro, porque le estamos poniendo el título de propiedad a la gente. Es gente que ya está sobre la tierra, lleva un tiempo trabajándola y explotándola, pero no tiene el título. El punto uno del acuerdo de paz habla de siete millones titulados.

CAMBIO: Explíqueme su interpretación de las cifras que le están criticando…

G.V.: Los títulos adquiridos antes de 2016 son del Incoder, también hay títulos del Incora. Están diciendo que por qué estoy entregando esos títulos. Yo digo que es delito no entregar los títulos y que quienes se quedaron con los títulos guardados cometieron el delito de prevaricato por omisión. 

CAMBIO: El problema es que usted está haciendo ver esa entrega de títulos como un logro de reforma agraria cuando estos corresponden a solicitudes anteriores.

G.V.: Por eso te digo que es un debate técnico. Nosotros tenemos que cumplir con entregárselos a la gente. Lo mismo nos pasará a nosotros cuando nos vayamos: quedarán cosas empezadas que las tiene que entregar el siguiente gobierno. 

CAMBIO: ¿Para usted entonces esto no es engañar o acomodar las cifras?

G.V.: ¿Dónde está el engaño? Dirán lo que deban decir, nosotros estamos llegando con esto a la gente. 

CAMBIO: ¿Qué tierras han comprado para la reforma agraria, entendiendo esta como tierra que se adquiere con el fin de redistribuirla a quienes no tienen?

G.V.: Hay un compromiso del gobierno de cumplir con el acuerdo de paz, que establece tres millones de hectáreas en acceso tierras y siete millones en formalización. En eso hemos avanzado. Tenemos en compra 29.027 hectáreas.  Lo que dijo el presidente en su discurso (de instalación del Congreso): hemos avanzado 1 por ciento.

CAMBIO: ¿Cuánto se demora ese trámite desde que se compra la tierra hasta que se distribuye?

G.V.: En promedio, dos meses.

CAMBIO: ¿Con cuántos recursos cuenta para compra de tierras y cuánto ha gastado en ello?

G.V.: El presupuesto ordinario para este año fueron un billón cincuenta mil pesos, más otro billón que el Gobierno ha dicho que va a adicionar. A corte de 21 de julio de 2023 el gobierno del presidente Gustavo Petro ha invertido 212.998'398.753 para la adquisición de 172 predios.

CAMBIO: ¿Cómo están haciendo el avalúo de esos predios?

G.V.: Las empresas contratadas para los avalúos y levantamiento tipográfico son Sisa Igac, Universidad Distrital, Universidad del Valle y Universidad del Magdalena. Son avalúos comerciales.

CAMBIO: ¿Cuánta tierra comprada se ha redistribuido y a quiénes?

G.V.: Del total de hectáreas compradas en la actual administración, se han entregado 12.375 hectáreas, distribuidas así: 

• 10.773 hectáreas en títulos colectivos: 562 hectáreas a comunidades negras; 8.727 hectáreas a comunidades indígenas; 1.368 hectáreas a reincorporados - ETCR; y 116 hectáreas a Pupsoc Cauca.
• 1.602 hectáreas en títulos individuales. 

CAMBIO: El presidente Petro dio a entender en su discurso de instalación del Congreso que se necesitan más leyes para meterle el acelerador a la reforma agraria. ¿Cuáles leyes deberían incluirse en esta legislatura?

G.V.: Se debe modernizar la norma. La Ley 160 de 1994 consagra la expropiación con indemnización, pero esa ley se tramita por la vía judicial y el gobierno no tiene control sobre el tema y la norma no nos da el tiempo porque son cuatro años. ¿Qué queremos tener? Un procedimiento rápido y breve como lo tienen los alcaldes en las ciudades. Bogotá ha hecho 15.000 compras de predios en dos meses y lo hace rápido porque es algo de interés social. Los alcaldes tienen facultades para hacerlo, pero cuando vamos a hacer compras de tierras en el campo no es rápido, ni fácil.