Regular el precio de la energía por decreto podría afectar la disponibilidad del servicio

Un día antes del cierre de la convocatoria de preguntas, sugerencias y comentarios al proyecto de decreto del Ministerio de Minas y Energía con el que el Gobierno pretende modificar el sector eléctrico y bajar las tarifas de este servicio, el Consejo Gremial –conocido como el gremio de los gremios– le envió una carta al presidente Gustavo Petro con una advertencia: el decreto podría reducir la disponibilidad de energía eléctrica en el país. 

“La intervención excesiva del mercado, en aspectos relacionados con la formación de precios en los mercados y de contratos, la valoración de recursos y el mercado de garantías, terminará por lograr el efecto contrario, comprometiendo incluso la disponibilidad de los recursos energéticos requeridos para atender la creciente demanda de energía nacional”, dice el documento.

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Según el Consejo Gremial, aunque es destacable que el Gobierno quiera acelerar algunos procesos regulatorios del sector eléctrico, como la implementación del prestador de última instancia (PUI), el resultado podría ser el contrario al esperado por como está planteado el borrador de decreto. 

Además, dice la agrupación de gremios, sería mejor que cada entidad, como por ejemplo la Creg, adelante su parte en el proceso para mantener la institucionalidad del sector, en lugar de decretarlo todo de tajo desde el ministerio. 

Los representantes gremiales dicen que el proyecto de decreto no está suficientemente argumentado y no incluye un estudio del efecto costo-beneficio que tendría una medida de ese tipo. Tampoco tiene en cuenta muchos avances regulatorios que ya se están adelantando en el sector. 

“El proyecto contiene cambios que buscan abordar una situación coyuntural con modificaciones estructurales del funcionamiento del mercado que pueden afectar los objetivos de la Transición Energética, y poner en riesgo el abastecimiento de la demanda de energía eléctrica a futuro, especialmente frente a la alta probabilidad de ocurrencia del fenómeno de El Niño, que podría conducir a escenarios de racionamiento que generarían perjuicios mayores a los que se obtendrían con la aplicación de medidas como las propuestas”.

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Y es que, según la Oficina Nacional de Administración Oceánica y Atmosférica de Estados Unidos, la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno de El Niño en el cuarto trimestre de este año es del 85 por ciento. Para Colombia, eso significa que habrá menos lluvias y, por lo tanto, bajará el nivel de los embalses, que producen la mayoría de la energía eléctrica consumida en el país.

“En conclusión, el proyecto de decreto podría enviar señales que desestimulen la inversión y conduzcan a un desabastecimiento de energía en pocos años. El proyecto desconoce las reglas para la gestión óptima de recursos por parte de los agentes, así como la evolución e institucionalidad del sector. No considera el éxito del modelo de mercado que tiene el país durante las últimas tres décadas, en garantizar la atención efectiva de la demanda de energía, y no da solución a problemas reales que se vienen presentando en la actualidad y que limitan la expansión de la infraestructura de generación y transporte, lo que podría inducir a una crisis que lleve a una involución de nuestro actual sistema”, dice el documento. 

Los gremios le pidieron al Gobierno que mejor se concentre en soluciones que ayuden a los usuarios en el corto plazo y le reiteraron su disposición a trabajar en conjunto.