
Solo nueve mujeres siguen en carrera para llegar a la Corte Constitucional
La Corte Suprema de Justicia debe elegir la terna de aspirantes a reemplazar al magistrado de la Corte Constitucional José Fernando Reyes, quien termina su periodo en septiembre. De las 68 personas inscritas, apenas 18 son mujeres. Hoy siguen nueve en carrera. ¿Qué puede pasar? Análisis.
Los corrillos en el mundo judicial dan por cantadas la postulación y la elección del exdefensor del Pueblo Carlos Camargo como magistrado de la Corte Constitucional. Camargo hace parte de los 39 preseleccionados que buscan que la Corte Suprema de Justicia los terne, con el propósito de lograr en septiembre la plaza que dejará el magistrado José Fernando Reyes.
Aunque en la Corte Suprema aseguran que hoy todos los aspirantes tienen la misma posibilidad, antes de que se abriera la convocatoria el nombre de Camargo empezó a sonar con fuerza entre exmagistrados y abogados que pasaron por la Corte Constitucional.
La convocatoria llegó y Camargo, en efecto, se inscribió. En total fueron 68 personas, de las cuales solo 18 eran mujeres. Hoy, la Corte Suprema de Justicia hizo una primera depuración a la lista y quedaron 39 personas, incluyendo nueve abogadas.
Las aspirantes
Las candidatas que siguen en carrera, por orden alfabético son, Kelia Rosa Álvarez López, abogada especialista en derecho constitucional y magíster en derecho de la Universidad del Norte. Fue secretaria jurídica por tres meses en un juzgado en Manizales, litigante desde 2003 y docente de la Universidad Sergio Arboleda.
María Patricia Balanta, abogada de la Universidad del Valle, especialista en Derecho Internacional y con maestrías en Madrid y Barcelona. Fue juez en Buga por 12 años y también coordinadora del Semillero de Investigación de Derecho Procesal de la Universidad Central del Valle. Allí, además, ha sido docente por más de 20 años.
Lilia Fernanda Benavides es abogada de la Universidad del Rosario, especialista en Administración Empresarial y en Derecho y Ciencias Sociales, y magíster en Derecho Constitucional. Se ha desempeñado como consultora por periodos cortos en el Ministerio del Trabajo, el Ministerio de Ciencias y en Transparencia por Colombia. Estuvo un año como especialista senior en la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), entre otros.
María Isabel Ferrer es abogada de la Universidad Católica, especialista en Derecho Constitucional y en Derecho y Ciencias Sociales, magíster en Derecho y doctora en Derecho y Ciencias Políticas y Sociales. Fue oficial mayor en el Juzgado 46 Penal del Circuito de Bogotá por cinco años y tuvo cargos diferentes en juzgados; también fue juez con función de control de garantías por un año y juez penal del circuito, entre otros cargos en la rama judicial.
Gloria Patricia Lopera, abogada, magíster en Antropología y doctora en Derecho y en Historia, también está en la carrera. Hizo parte de la Comisión Asesora de Política Criminal hasta el pasado 11 de junio. Ha sido docente de derecho constitucional en las universidades San Buenaventura, de Antioquia, en la Eafit y en la Jorge Tadeo Lozano. Fue magistrada auxiliar de la Corte Constitucional en cuatro ocasiones, así como conjuez en ese tribunal y en la Corte Suprema de Justicia.
Neyla Fernanda Martínez Aldana es abogada y magíster en derecho de la Universidad Sergio Arboleda. En esa misma universidad ha sido docente, directora ejecutiva de la Escuela Mayor de Derecho, coordinadora jurídica y asistente en proyectos, entre otros cargos.
En la lista sigue la exfiscal general Viviane Morales, abogada con una maestría en derecho. Morales fue inspectora de Policía, representante a la Cámara y senadora en dos ocasiones, fiscal entre 2011 y 2012 hasta que el Consejo de Estado le anuló su elección. Luego se desempeñó como profesora en la Universidad del Rosario, ha sido conjuez de la Corte Constitucional y su más reciente cargo público fue la embajada en Francia entre 2018 y 2021.
Igualmente, está en la lista la abogada, especialista en derecho constitucional y doctora en Derecho Floralba Padrón, quien lleva un mes trabajando como asesora en la Procuraduría y cuenta con una amplia experiencia. Ha sido consultora, integrante de la dirección de Acceso a la Justicia del Ministerio del Interior, asesora en la Escuela Superior de Administración Pública y contralora delegada en la Contraloría General. Fue asesora jurídica de la Gobernación de Cundinamarca, consultora en el DNP, magistrada auxiliar de la Corte Constitucional y es actual directora del Instituto de Estudios Constitucionales de la Universidad Externado.
La última abogada, por orden alfabético, es Rocío del Pilar Peña Huertas. Esta doctora en Derecho se ha desempeñado como asesora de la Secretaría de Educación de Bogotá, del Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología y de la Presidencia de la República en 1993. Igualmente, fue asesora en el Senado por tres años.
Lo que sigue
Ahora, la Corte Suprema de Justicia deberá esperar si personas que se quedaron por fuera de la lista quieren insistir, presentando recursos para ello. El 31 de julio, la Sala Plena sacará una lista más corta y definitiva de personas que escuchará en audiencia pública. Y luego hará su votación para escoger a los ternados.
Además del exdefensor Camargo y de la exfiscal Morales, para la terna suena Jaime Humberto Tobar, quien ya estuvo ternado por el Consejo de Estado para la Corte Constitucional. Organizaciones que hacen seguimiento a estos procesos de elección como Dejusticia han hecho un llamado para mantener la paridad de género en la Corte Constitucional.
De nueve plazas, hay tres magistradas: Paola Meneses, Natalia Ángel y Lina Escobar. Este año salieron de la Corte Diana Fajardo, quien fue reemplazada por Escobar y Cristina Pardo, sustituida por Héctor Carvajal. Si a José Fernando Reyes también lo reemplaza un hombre, la Corte tendrá mayoría de hombres por un periodo importante.
Según Dejusticia, la baja representación de mujeres no se debe a que falten juristas, sino a factores asociados al género, sesgos, barreras y desconfianza. En una publicación del pasado 20 de junio, las abogadas María Adelaida Ceballos y Kelly Giraldo explicaron que en toda la historia de la Corte Constitucional se han elegido 51 magistrados, de los cuales solo ocho han sido mujeres. De hecho, entre 1991 y 2000 no hubo mujeres hasta 2001, cuando fue elegida Clara Inés Vargas.
Cabe resaltar que la elección de Lina Escobar se dio por una terna, exclusiva de mujeres, que hizo la Corte Suprema de Justicia, lo cual fue aplaudido y garantizó la permanencia de una mujer en la plaza que dejaba Diana Fajardo. Esto fue una novedad ya que, el Consejo de Estado, que también terna a aspirantes a la Corte Constitucional no ha hecho ternas de mujeres desde 1991.
Además del problema de la nominación, las abogadas explicaron que las posibilidades de las mujeres son menores. “Incluso cuando las nominan en números similares a los hombres, son ellos quienes han resultado mayoritariamente elegidos, como se observa en las nominaciones presidenciales. También identificamos que las ternas mixtas no garantizan la selección efectiva de las mujeres, ni siquiera cuando están compuestas por dos mujeres y un hombre. Solo las ternas exclusivas de mujeres, por obvias razones, aseguran su selección”, indicaron.
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