¿Quién hizo el Excel de la motosierra?: este es el origen del documento que tiene en alerta a los sindicatos

Durante los últimos días ha circulado un archivo de Excel de chat en chat entre sindicatos de trabajadores estatales, congresistas, activistas y periodistas. En sus hojas figuran más de 100 entidades públicas clasificadas con recomendaciones que van desde su eliminación hasta su privatización. El documento desató inquietud entre miles de funcionarios y abrió una nueva polémica en la campaña presidencial. Pero, ¿de dónde salió ese archivo y quién está detrás de su elaboración? 

Una de las banderas de la campaña de Abelardo de la Espriella es el recorte del aparato burocrático del Estado para ahorrar plata en un contexto de crisis fiscal. Sin embargo, ni el abogado, ni su fórmula José Manuel Restrepo han presentado una propuesta concreta de cuáles entidades desaparecerían y cuáles se transformarían por completo si llegan a la Casa de Nariño.

Por ejemplo, en el documento de tres páginas que contiene las principales propuestas de De la Espriella solo se hace mención a un recorte de ‘hasta la cuarta parte’ del aparato estatal.

“Consolidar un programa de ajuste fiscal que reduzca el tamaño del Estado hasta en una cuarta parte (aprovechando la nueva ley de SGP y así lograr en simultánea un fortalecimiento de la descentralización territorial)”, dice parte del documento.

A pesar de la ausencia de un plan detallado de esta reducción sin precedentes del Estado, un documento empezó a circular sobre todo en WhatsApp desde hace aproximadamente diez días. Cada persona que lo recibió, la mayoría de ellos líderes sindicales, hizo la misma pregunta: ¿de dónde salió esto? Frente a ello, hubo varias respuestas, todas incorrectas o imprecisas. Según constató CAMBIO, desde finales del mes de mayo el archivo de Excel se adjudicó a la campaña de Abelardo de la Espriella como su plan oficial de recorte de entidades.

Esa teoría fue aceptada casi de inmediato por los destinatarios debido a la combinación de dos factores: uno, la existencia de una intención pública de De la Espriella de reducir al máximo al aparato burocrático, y dos, que el documento tiene la forma ideal de un manual de instrucciones y está titulado como 'Política de Balance Fiscal 2026-2027'.

“Alguien me lo pasó diciendo que venía filtrado de la campaña de De la Espriella. No lo creí al principio, pero después vi que muchas cosas coincidían con lo que el candidato ha dicho”, dijo una fuente en el movimiento sindical.

De hecho, en un momento de la cadena se dejó de compartir el archivo y empezaron a circular pantallazos, impidiendo el rastreo de los metadatos o algún detalle adicional de su origen. 

Lo cierto es que el archivo no hace parte de un plan o programa oficial de la campaña de Abelardo de la Espriella. Fue elaborado por el historiador Daniel Raisbeck en julio de 2025 y publicado a través de Substack, una plataforma para que escritores, periodistas y académicos compartan sus textos e incluso cobren por acceder a ellos.

Luego, en septiembre de ese mismo año, el mismo Raisbeck confirmó que se había comunicado con Abelardo de la Espriella y Enrique Gómez para ponerlos al tanto de su propuesta. 
 

“La única manera de recuperar el control de las finanzas públicas es con un fuerte recorte del gasto. Mi plan identifica 216 entidades sólo de la Rama Ejecutiva, de las cuales se propone eliminar, privatizar o fusionar 136”, dijo Raisbeck el 23 de septiembre de 2025.

Ese mismo día, De la Espriella se pronunció a través de X sobre la propuesta del historiador y dijo acogerla por completo:

“Coincido plenamente: reducir el Estado un 40 %, eliminando 136 entidades, bajando impuestos confiscatorios y combatiendo la corrupción endémica, es la ruta para frenar el derroche y el déficit crónico (7-8 % del PIB en 2025)”, escribió el abogado.

A pesar de esa aceptación pública y explícita del plan de Daniel Raisbeck, el archivo nunca ha entrado en los documentos programáticos oficiales de la campaña de Abelardo de la Espriella. 

‘La propuesta la publiqué de manera independiente hace un año y no pertenece a ninguna campaña’, dijo Raisbeck sobre la controversia del recorte.

Por su parte, la campaña del abogado ha tenido que pronunciarse frente a la incertidumbre que se ha creado entre miles de trabajadores estatales así como otros grupos de interés. Al fin de cuentas, en la lista de entidades a eliminar están, entre otras, la Autoridad de Licencias Ambientales, la Superintendencia de Notariado y Registro, la Imprenta Nacional y el Departamento Administrativo de la Presidencia.

‘Falsedades y mentiras’, dijo José Manuel Restrepo, mientras que De la Espriella aseguró que el recorte se hará una vez terminada la auditoría que hará si llega a la Presidencia. 

Pero más allá de las confusiones, el desmarque de Abelardo del plan de recorte que hizo Raisbeck revela una intención de contener los daños de una propuesta crítica que hace una año era fácil de elogiar pero hoy, a menos de 13 días de la segunda vuelta, parece demasiado inconveniente.

De hecho, la Central General de Trabajadores convocó a una marcha este 11 de junio con el objetivo de rechazar las propuestas de recorte y defender el empleo público. Los cálculos que hacen en varios sectores sindicales es que el plan de Raisbeck afectaría a 700.000 empleados del Estado.

A continuación, la lista de entidades que están en la propuesta de Daniel Raisbeck: