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El Fondo de Energías No Convencionales (Fenoge) está relacionado con el escándalo por la entrega de millonarios contratos al empresarios Euclides Torres.
Poder

Gobierno frena actuaciones en Fenoge tras revelación de CAMBIO sobre cuestionada cesión de la dirección

Tras la revelación de CAMBIO sobre la cuestionada cesión de la dirección de Fenoge, una delegación enviada por la nueva ministra de Minas y Energía llegó al Fondo, frenó las actuaciones del nuevo director, Camilo Becerra, y solicitó el acta que autorizó la “jugadita”.

Por: Redacción Cambio

La llamativa cesión del contrato mediante el cual Brayan Giraldo ejercía como director ejecutivo del Fondo de Energías no Convencionales y Gestión Eficiente de la Energía (Fenoge), revelada por CAMBIO, comenzó a tener consecuencias dentro de la entidad.

El miércoles 12 de agosto, una delegación del Ministerio de Minas y Energía del gobierno De la Espriella llegó a Fenoge para revisar lo ocurrido. Hacia las 2:00 de la tarde se realizó una reunión en la que participaron una delegada de la ministra y un funcionario que asumió responsabilidades en el Viceministerio y la Dirección de Energía.

Durante el encuentro, los representantes del Ministerio ordenaron detener las actuaciones que venía adelantando Camilo Andrés Becerra Betancourt como director ejecutivo y le indicaron que debía abstenerse de continuar firmando documentos mientras se aclaraba la situación. Incluso, la instrucción alcanzó trámites relacionados con cuentas de cobro.

CAMBIO conoció que la delegación tenía especial interés en un documento: el acta del Comité Directivo mediante la cual se autorizó la cesión del contrato del anterior director, el suspendido Brayan Giraldo, a Camilo Becerra.

Este documento es clave porque permite establecer quiénes, dentro del Comité Directivo, autorizaron la cesión y cómo se tomó la decisión, pese a que Giraldo estaba suspendido y a que la Subdirección Jurídica de la entidad había emitido una circular en la que advertía que, después de la suspensión, no podía participar en decisiones de la entidad.

Al finalizar la jornada del miércoles, tres personas vinculadas a Fenoge informaron a CAMBIO que Becerra se había despedido y había manifestado que no continuaría en la entidad.

CAMBIO no ha obtenido todavía un documento que permita establecer formalmente si se produjo una terminación contractual o alguna otra decisión sobre su permanencia. Lo cierto es que, horas antes, la delegación enviada por el Ministerio había ordenado que dejara de adelantar actuaciones mientras se revisaba la forma en que llegó a la dirección.

La cesión que reveló CAMBIO

La llegada del Ministerio a Fenoge se produjo después de que CAMBIO revelara las circunstancias en las que Becerra asumió la dirección.

El 3 de agosto, la Procuraduría suspendió provisionalmente por tres meses a Brayan Giraldo por presuntas irregularidades relacionadas con Colombia Solar, uno de los principales proyectos que adelantaba el Fondo.

Colombia Solar tiene un valor total de $186.156 millones. Dentro de esa iniciativa se adelantaba un proceso para la adquisición, mantenimiento y gestión de sistemas solares por cerca de $164.000 millones, que había sido objeto de cuestionamientos del Ministerio Público.

Giraldo no ejercía como director mediante un nombramiento. Lo hacía a través de un contrato de prestación de servicios profesionales. El mismo 3 de agosto, una vez conocida la suspensión, la Subdirección Jurídica de Fenoge expidió la Circular Interna 15 para establecer cómo debía funcionar la entidad mientras Giraldo permaneciera apartado.

La instrucción estableció que ninguna dependencia podía tramitar ante Giraldo documentos o actuaciones propias de la Dirección Ejecutiva. También suspendió solicitudes correspondientes a las etapas precontractual, contractual y poscontractual y mencionó expresamente contratos, otrosíes, prórrogas, adiciones, cesiones y liquidaciones.

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Jurídica de Fenoge advirtió que la cesión no podía tramitarse ni suscribirse.

La salida temporal de Giraldo debía resolverse, según Jurídica, mediante la designación formal de una persona que asumiera la dirección.

Sin embargo, al día siguiente ocurrió algo distinto.

El Comité autorizó la cesión

El 4 de agosto, un día después de la suspensión, el Comité Directivo de Fenoge celebró una sesión extraordinaria y aprobó por unanimidad la cesión del contrato de Giraldo.

También designó al entonces viceministro de Energía, Víctor José Paternina Novoa, para adelantar el trámite ante Fiduprevisora, entidad administradora del patrimonio autónomo de Fenoge.

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Documento que registra la aprobación unánime de la cesión del contrato de Giraldo a Becerra.

En lugar de designar a una persona para reemplazar al director suspendido, como había planteado la Subdirección Jurídica, el Comité autorizó transferir a otra persona el mismo contrato mediante el cual Giraldo ejercía la dirección.

Así se eligió a Camilo Andrés Becerra Betancourt, quien no era ajeno al proyecto Colombia Solar

CAMBIO reveló  que el pasado 21 de enero de 2026, Becerra, como contratista del Ministerio de Minas había participado en una sesión extraordinaria del Comité Ejecutivo de Fenoge en la que se discutió la implementación del programa. 

Jurídica advirtió que Giraldo no podía firmar

El 5 de agosto, el subdirector jurídico de Fenoge, Camilo Iván Rincón León, advirtió por escrito a Fiduprevisora que la cesión no podía tramitarse ni suscribirse. La comunicación fue dirigida a esa entidad porque es la administradora del patrimonio autónomo de Fenoge y es la encargada de adelantar y formalizar el trámite contractual necesario para hacer efectiva la cesión.

Rincón advirtió que la operación requería la actuación y la firma de Brayan Giraldo, quien por estar suspendido carecía de competencia alguna.

La advertencia tuvo efecto. Ese mismo 5 de agosto se formalizó la cesión mediante la cual Giraldo transfirió su posición contractual a Camilo Andrés Becerra.

El documento estableció que Becerra asumiría los mismos derechos, obligaciones, condiciones y plazos del contrato. También fijó el 4 de agosto como último día de ejecución de Giraldo, pese a que la suspensión ordenada por la Procuraduría tenía efectos desde el día 3.

Un día después, el 6 de agosto, Rincón volvió a dirigirse al Comité Directivo y a Fiduprevisora. Insistió en que, ante la ausencia del ordenador del gasto, debía definirse quién asumiría esa función mediante una designación y no a través de la cesión del contrato. También reiteró que Giraldo, por encontrarse suspendido, no podía intervenir en la transferencia de su propio contrato.

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Oficio de la Subdirección Jurídica de Fenoge que reiteró que Giraldo no podía ceder su propio contrato y advirtió posibles consecuencias jurídicas.

De esta manera Becerra quedó al frente del Fondo.

El Gobierno fue a buscar el acta

Los delegados del Ministerio de Minas tenían dos propósitos claros: frenar las actuaciones de Becerra y conocer de manera íntegra el acta mediante la cual fue autorizada la cesión del contrato entre Giraldo y el nuevo director del Fondo.

El proceso de Colombia Solar, por cerca de $164.000 millones y cuestionado por la Procuraduría, también fue frenado en seco. La Procuraduría  ya conoce las circunstancias de la cesión del contrato de Giraldo, mientras una fuente  que habló con CAMBIO sostiene que las autoridades también deben indagar  si la operación puede tener implicaciones penales.

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