Federación de Municipios deberá devolver más de 84.000 millones del Simit y se cae la orden de fusionarlo con el Runt
En segunda instancia, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca elevó la plata que la Federación debe reintegrar por el manejo de las multas de tránsito y echó para atrás la orden de unir el Simit con el Runt. Esta vez, el dinero será para los municipios.
Por: Juan David Cano
El Tribunal Administrativo de Cundinamarca le ordenó a la Federación Colombiana de Municipios devolver más de 84.700 millones que retuvo del manejo del Simit, el sistema que centraliza las multas de tránsito del país. La decisión, de segunda instancia, modificó un fallo anterior, subió la cifra que la entidad debe reintegrar y, a diferencia de la primera decisión, revocó la orden de fusionar el Simit con el Runt.
El fallo, del 4 de septiembre de 2026 y con ponencia del magistrado Moisés Rodrigo Mazabel Pinzón, resolvió las apelaciones dentro de una acción popular que promovió la Alcaldía Mayor de Bogotá para proteger el patrimonio público. Para el Tribunal, la Federación se quedó con dineros que debía devolver.
La sentencia declaró que la entidad "vulneró el derecho colectivo a la defensa del patrimonio público por la conservación de los excedentes operacionales y rendimientos financieros generados con los recursos destinados a la administración del SIMIT".
¿Qué es el Simit y por qué hay plata de por medio?
El Simit (Sistema Integrado de Información sobre Multas y Sanciones por Infracciones de Tránsito) es la base que reúne las multas de tránsito de todos los municipios, para que una infracción no quede sin cobrar aunque el conductor viva en otra ciudad. Ese sistema lo administra la Federación Colombiana de Municipios, que por ley (artículo 10 de la Ley 769 de 2002) recibe el 10 por ciento de cada multa que se paga.
El problema, según el Tribunal, es lo que pasó con la plata que sobró. De ese manejo quedaron excedentes operacionales, el dinero que quedó después de cubrir los costos del sistema, y rendimientos financieros, los intereses que generó ese dinero guardado. En lugar de devolverlos, la Federación los conservó. El fallo cuantificó esos recursos, para el periodo entre 2002 y 2025, en 55.445 millones de excedentes y 29.307 millones de rendimientos.
El cambio frente al fallo de 2018
La primera instancia, en 2018, había ordenado devolver alrededor de 27.000 millones al Tesoro Nacional y, además, le había pedido al Ministerio de Transporte impulsar una ley para unificar el Simit con el Runt, el Registro Único Nacional de Tránsito que maneja ese ministerio.
En segunda, el Tribunal elevó de forma considerable las sumas a reintegrar, revocó la orden de buscar la fusión de los dos sistemas y también tumbó el llamado al Congreso en ese sentido. Y precisó que el dinero no irá a la Nación, sino a los municipios y distritos de donde salió, ya que proviene de las multas de tránsito que les pertenecen.
El fallo advirtió, además, que esos montos ya quedaron fijados. "No podrán ser reabiertas, modificadas o disminuidas".
¿Cómo y a quién se devolverá el dinero?
La sentencia no ordena un giro inmediato, sino una hoja de ruta. La Federación deberá hacer, en seis meses, una auditoría especial que reconstruya, año por año, de qué municipio salió cada peso, para calcular cuánto le corresponde a cada uno. Luego tendrá tres meses para adoptar un "protocolo de restitución" y comunicarle a cada entidad territorial su cifra, y un plazo máximo de un año, desde esa comunicación, para pagar. Todo con actualización por inflación.
El fallo aclara que esa plata deberá destinarse a movilidad, planes de tránsito, seguridad vial y afines, tal como manda la ley. Para vigilar que todo se cumpla, el Tribunal ordenó conformar un comité de verificación con las partes, la Procuraduría y la Contraloría, y le pidió a esta última hacer seguimiento al manejo de los recursos del sistema.
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