El traje a la medida que Ecopetrol le hizo a Helistar con las reglas del contrato de helicópteros, y que ahora podría costarle una sanción a la petrolera
Seis licitaciones, 400.000 millones de pesos y una empresa favorecida: así describe El Reporte Coronell el informe que sugiere sancionar a Ecopetrol por el contrato de helicópteros con Helistar.
Por: Carol Tatiana Gómez
La Superintendencia de Industria y Comercio recomienda declarar responsables a Ecopetrol, Ocensa y Cenit por prácticas que restringieron la libre competencia en la contratación de helicópteros durante 12 años, según un informe motivado de 251 páginas conocido en exclusiva por El Reporte Coronell. El documento, firmado por el superintendente delegado para la competencia, Francisco Melo Rodríguez, dice que las tres empresas diseñaron los requisitos de seis licitaciones para que solo Helistar pudiera ganarlas.
El contrato por el cual la empresa Helistar se ve beneficiada es el que cubre el transporte en helicóptero de trabajadores y carga hacia campos petroleros de difícil acceso, donde no hay vías o carreteras, lo que implica que es una necesidad constante de Ecopetrol. Por brindar este servicio, la compañía de transporte aéreo se ha ganado millonarias sumas desde el 2011.
Condiciones a la medida de Helistar
Según el informe, los requisitos que Ecopetrol, Ocensa y Cenit fijaron en los pliegos de licitación (como la antigüedad y las horas de vuelo exigidas a los helicópteros) no respondieron a criterios técnicos objetivos. El documento cita chats de WhatsApp entre funcionarios en los que se acordaban condiciones diseñadas para que solo un proponente pudiera cumplirlas. El llamado "soporte técnico" del que se habla en el informe, se construyó para justificar una decisión que presuntamente ya estaba tomada de antemano.
La conclusión de la Superintendencia es responsabilizar a las tres empresas por llevar a cabo una práctica "tendiente a limitar la libre competencia de forma continua" en los seis procesos de selección que se hicieron entre 2011 y 2023.
¿Por qué Helistar no sería sancionada pero Ecopetrol sí?
El informe hace una diferencia entre quien fija las reglas y quien participa bajo esas reglas. La Delegatura concluyó que no existen pruebas suficientes para responsabilizar a Helistar ni a sus representantes legales de haber participado en el diseño de los pliegos de contratación. Si bien la empresa se presentó y ganó bajo condiciones unas condiciones que presuntamente ya estaban hechas para que ganara, la Superintendencia dice que no constituye responsabilidad de su parte.
Según El Reporte Coronell, aunque el informe está listo desde hace unas semanas, la decisión aún no puede ejecutarse, pues la ley obliga al superintendente a consultar, antes de fallar, a un comité asesor compuesto por cinco expertos en materias empresariales, económicas y jurídicas. El concepto que emita este comité no es vinculante pero sí tiene que ser obligatorio escucharlo. De acuerdo a Daniel Coronell, no se ha podido reunir a los cinco integrantes en una videoconferencia. El problema es que si esto no se resuelve antes del 6 de agosto, las conductas investigadas pueden quedar sin sanción y en la impunidad, según el periodista.
Por otro lado, el presidente electo, Abelardo de la Espriella, quien asume la presidencia este viernes 7 de agosto, se ha movilizado en aviones y helicópteros Helistar. Según Daniel Coronell, hasta el momento no se ha hecho público quién paga esos vuelos ni cuanto cuestan.
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