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Jorge Iván Cuervo, ministro de justicia. Crédito: Ana Cañón - CAMBIO.
Poder

Criticar la paz total le costó el puesto al ministro de Justicia: ¿qué dijo Cuervo sobre las disidencias de las Farc?

El ministro de Justicia, Jorge Iván Cuervo, reconoció una equivocación en el proceso de la paz total. Horas después, el presidente Gustavo Petro le pidió la renuncia. Además, en el mismo sentido de las críticas del ministro, hay una decisión judicial que confirma que el Gobierno pasó por alto algunas reglas. Les contamos.

Por: Juan David Cano

El presidente Gustavo Petro le pidió la renuncia a su ministro de Justicia, Jorge Iván Cuervo, horas después de que este criticara la política de paz total y calificara de error el estatus político que el gobierno le dio a las disidencias de las Farc.

El funcionario también confirmó la noticia. "Al señor Presidente, mi gratitud por haberme permitido servirle al pais desde el ministerio. Me voy feliz de haber podido trabajar por una sociedad más justa e incluyente", dijo.

Cuervo, que llevaba menos de cinco meses en el cargo, deja así la cartera con más relevos de todo el mandato de Petro, a poco más de un mes de que termine el gobierno.

"Yo creo que no fue correcto darle estatus de negociación política a las disidencias de las Farc. Creo que el Consejo de Estado reafirmó eso en una decisión la semana pasada, porque eso violó el Acuerdo de Paz". Estas fueron las palabras que dijo Cuervo y que habrían generado molestia al presidente.

¿Por qué el Consejo de Estado negó posibilidad de declarar estatus político a las disidencias?

Las declaraciones de Cuervo son similares a una decisión del Consejo de Estado, tribunal que el pasado primero de julio suspendió de forma provisional la resolución con la que la Presidencia había autorizado, en febrero de 2024, instalar una Mesa de Diálogos de Paz con la Segunda Marquetalia, la estructura ligada a alias Iván Márquez.

Se trata de una medida cautelar que congela los efectos del acto mientras el tribunal resuelve de fondo la demanda, presentada por la Fundación para el Estado de Derecho y por el exministro Wilson Ruiz.

La razón del tribunal se basa en la Ley 2272 de 2022, que sostiene la paz total. En esa norma hay dos caminos para negociar con estructuras armadas. Con los grupos armados organizados al margen de la ley (GAOML) se pueden abrir negociaciones de carácter político que terminen en acuerdos de paz. Con las estructuras armadas organizadas de crimen de alto impacto (EAOCAI) solo caben acercamientos con el objetivo de lograr su sometimiento a la justicia y su desmantelamiento. No hay estatus político para las segundas.

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En los casos en los que la estructura ya había hecho un acuerdo con el Estado no aplica una nueva negociación reconociendole al grupo armado un estatus político. Crédito: Colprensa

Es decir, quienes se desmovilizaron mediante un acuerdo con el Estado y volvieron a delinquir son parte de una estructura de crimen de alto impacto, no un grupo con vocación política. En ese caso, la Segunda Marquetalia sería un grupo armado de alto impacto, que surgió en 2019 del rearme de excomandantes que habían firmado el Acuerdo de 2016.

Precisamente, el comandante en jefe de la Segunda Marquetalia es Iván Márquez, la misma persona que firmó el Acuerdo Final de 2016 como jefe de la delegación de las Farc-EP.

"El acto demandado catalogó a la autodenominada Segunda Marquetalia como un grupo armado organizado al margen de la ley, sin que lo fuera", concluyó el Consejo de Estado.

En otras palabras, el tribunal encontró, de manera preliminar, que el Gobierno de Petro le dio tratamiento político a una organización que, por su reincidencia, la propia norma reservaba para el sometimiento.

Además, también afectó a las víctimas, pues abrir un diálogo de paz con desmovilizados que retomaron las armas desconocería el derecho de las víctimas a la no repetición.

El problema, según Jorge Iván Cuervo

Para el ministro Cuervo, el problema de la paz total fue que arrancó sin un marco jurídico que fijara los límites de cada negociación, un vacío que atribuye a la forma en que manejó el asunto su antecesor, Eduardo Montealegre.

"El Ministerio de Justicia acompaña, por ejemplo, todo el tema de la negociación, con lo que fue en su momento la presentación, por parte del exministro Montealegre, del marco jurídico para la paz. Las funciones del ministerio son las de dar una cobertura jurídica al tema. Yo creo que ahí empezó el problema. Se debió tener un marco jurídico desde el primer momento del inicio de la negociación, porque eso generó incertidumbre. Incluso, esa incertidumbre permanece hoy en las distintas mesas de negociación", afirmó Cuervo.

Más allá de la decisión, el Gobierno ya había recordado que desde noviembre de 2024 no tenía mesa activa con la Segunda Marquetalia, y que las conversaciones vigentes son con otras facciones agrupadas hoy en la Coordinadora Nacional Ejército Bolivariano.

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Jorge Iván Cuervo, ministro de justicia. Crédito: Ana Cañón - CAMBIO.

Aun así, surge la duda de qué pasará con esas negociaciones tras el pronunciamiento del Consejo de Estado que dejó claro que las disidencias que se volvieron a levantar en armas serían EAOCAI, es decir, no se aceptan diálogos de paz, sino solamente sometimiento.

A pesar de eso, Cuervo, que iba a entregar la cartera al penalista Iván Cancino, advirtió antes de su salida que levantar de golpe todas las mesas puede tener costos en seguridad.

"Hay cosas que deben trascender de gobierno a gobierno. Los Estados tienen que ser muy responsables. Una cosa es cuando se está en campaña y se anuncian cosas, y otra cosa es cuando se tienen que tomar decisiones, porque eso puede tener impacto en la seguridad y en las condiciones de vida", concluyó.

Ahora, con la solicitud de renuncia que hizo Petro, quién será el funcionario encargado de concretar el empalme en la cartera de Justicia con el gobierno entrante de Abelardo de la Espriella.

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