Nicolás Barguil, el conservador que se quedó con la presidencia de la Cámara de Representantes
Crédito: Redes sociales de Nicolás Barguil
El primo del senador David Barguil se adelantó a Daniel Briceño, el congresista más votado del país, en la carrera por ese cargo tras un acuerdo con la mayoría de las bancadas de derecha. CAMBIO revisó su recorrido político, reconstruyó su red de alianzas y los respaldos que explican su inesperado ascenso.
Por: Jonathan Beltrán
Con un botín de más de 262.000 votos, Daniel Briceño llegó al Capitolio como el congresista más respaldado del país y el favorito indiscutible para presidir la Cámara de Representantes en el arranque del gobierno de Abelardo de la Espriella. Sin embargo, una milimétrica negociación entre las principales bancadas de derecha le permitió al godo Nicolás Barguil romper los pronósticos y arrebatarle el cargo al alfil del Centro Democrático.
Mientras el uribismo y el gobierno entrante medían fuerzas por el reparto de las principales dignidades del Congreso, Barguil mantuvo encuentros entre los compromisarios de cada colectividad. El congresista conservador aprovechó las fisuras entre el uribismo y el equipo político de De la Espriella, tejió apoyos dentro de la coalición y terminó reuniendo los respaldos suficientes para sacar de la ecuación a Briceño, quien inicialmente contaba con el guiño del presidente electo.
El acuerdo terminó de cerrarse cuando el Centro Democrático aceptó ceder la presidencia de la Cámara al Partido Conservador para concentrar sus esfuerzos en quedarse con la presidencia del Senado. A cambio, el uribismo encabezará la Cámara en la tercera legislatura, mientras que el Partido Liberal asumirá en 2027 y Cambio Radical el último año del nuevo Gobierno.
El siguiente pulso se dio puertas adentro del Partido Conservador. En medio de reuniones en el Hotel Hyatt de Bogotá, Barguil compitió con los representantes Delcy Isaza y Julio Roberto Salazar por convertirse en el único candidato de la bancada. Cada uno mostró el respaldo de poderosas maquinarias regionales, pero el cordobés fue quien logró construir un consenso interno para despejar su camino hacia la presidencia de la corporación.
Al oficializar su decisión, el Partido Conservador presentó a Barguil como el representante llamado a fortalecer la interlocución entre la Cámara y las regiones. Sin embargo, el comunicado también dejó al descubierto que la disputa interna no se cerró del todo: aunque la bancada respaldó su candidatura, Isaza y Salazar, sus dos contendores en la puja, se abstuvieron de firmar el documento con el que se confirmó el acuerdo.
Las alianzas que impulsaron la apuesta de Nicolás Barguil por la presidencia de la Cámara
Desde el momento en que Nicolás Barguil irrumpió como favorito para quedarse con la presidencia de la Cámara, el foco no se posó sobre su hoja de vida ni sobre su trabajo legislativo. El primer nombre que apareció fue el de su primo, el senador electo y excandidato presidencial David Barguil, uno de los apellidos más influyentes del conservatismo.
La historia política de Barguil no comenzó en el Capitolio. Antes de dar el salto a la vida pública, construyó su carrera en el sector agroindustrial, donde durante más de una década ocupó cargos directivos y estrechó vínculos con los principales gremios agrícolas del país. Su formación en administración y gerencia, sumada a esa experiencia empresarial, se convirtió en la carta de presentación con la que llegó al escenario electoral.
Nacido hace 42 años en Montería, Barguil consolidó buena parte de su trayectoria profesional en una de las actividades económicas más representativas de Córdoba. Desde el sector agroindustrial asumió labores de interlocución con gremios como la Confederación Nacional de Algodoneros y construyó una amplia red de contactos en el empresariado regional.
En ese camino, el apellido Barguil pesó. Mientras David se consolidaba como uno de los dirigentes más influyentes del conservatismo, con el liderazgo del partido y una larga trayectoria legislativa, Nicolás encontró el escenario ideal para dar el salto a la política. De hecho, su llegada a las filas azules coincidió con el momento de mayor protagonismo de su primo dentro de la colectividad.
La estrategia con la que llegó al Congreso en 2022 reflejó cómo el poder del conservatismo en Córdoba se ha tejido alrededor de un reducido grupo de familias. El profesional en Marketing y Negocios Internacionales hizo fórmula con Liliana Bitar, quien recogió el capital político que dejó David Barguil al renunciar a su curul para aspirar a la Presidencia. Esa alianza también estuvo respaldada por Said Bitar, exdiputado conservador y actual alcalde de Cereté, otro de los nombres con mayor peso dentro de esa estructura regional.
Radiografía de la actividad legislativa del representante conservador Nicolás Barguil
Nicolás Barguil alcanzó en 2022 un escaño en la Cámara de Representantes por la circunscripción de Córdoba con 88.900 votos. Dentro de su partido solo fue superado por Wadith Manzur, quien entonces encabezó la lista y hoy permanece privado de la libertad mientras avanza el proceso judicial en su contra por el escándalo de corrupción de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD).
En su primer cuatrienio en el Capitolio, Barguil participó como autor o coautor en cerca de 60 proyectos de ley. Una gran parte de su agenda legislativa reflejó el camino que había recorrido antes de llegar al Congreso: sus principales iniciativas estuvieron orientadas a fortalecer el sector agropecuario, impulsar medidas para el desarrollo agrícola y ampliar la autonomía territorial.
Su primer logro legislativo llegó de la mano del sector que mejor conocía. Barguil impulsó una ley orientada a fortalecer el desarrollo agropecuario mediante herramientas para mejorar la financiación, la planificación y la tecnificación del campo. A esa iniciativa se sumó su participación en la aprobación de la ley que fijó lineamientos para la política pública de lactancia materna, que estableció medidas para mejorar la alimentación complementaria en la primera infancia.
Una de sus iniciativas más ambiciosas estuvo relacionada con el combate al fentanilo. Barguil presentó un proyecto para endurecer las sanciones por la fabricación, el tráfico y el porte de ese opioide sintético, al tiempo que proponía fortalecer las capacidades del Estado para prevenir y controlar su consumo. Aunque la propuesta alcanzó a superar su primer debate en el Congreso, el representante conservador decidió retirarla posteriormente para concentrar sus esfuerzos en otras iniciativas.
Barguil también participó entre 2022 y 2026 en la aprobación de reformas para garantizar el financiamiento de las obligaciones pensionales de las entidades territoriales, promover la realización de la COP16 mediante beneficios tributarios, crear el Fondo de Emprendimiento para la Mujer (FEM) y reconocer la pesca turística como una actividad sostenible para dinamizar la economía de las comunidades pesqueras.
¿Cómo votó Nicolás Barguil las principales apuestas del Gobierno de Gustavo Petro?
La primera gran apuesta legislativa del gobierno de Gustavo Petro también fue una de las primeras decisiones políticas de Nicolás Barguil en el Capitolio. En medio de los esfuerzos del Ejecutivo por mantener una relación cordial con todas las bancadas, el representante conservador acompañó la reforma tributaria en los cuatro debates en la Cámara. No fue una excepción en su partido: incluso figuras que más tarde liderarían la oposición, como Efraín Cepeda, respaldaron esa iniciativa en su momento.
El congresista godo estuvo ausente en el debate de la reforma política, otra de las banderas con las que el gobierno de Petro buscó transformar las reglas del sistema electoral y de partidos. A medida que el respaldo en el Capitolio comenzó a desmoronarse, el proyecto perdió viabilidad y terminó siendo retirado por el propio Ejecutivo antes de completar su trámite.
La discusión sobre la paz total también se completó con Barguil lejos del recinto. El representante conservador se ausentó de la votación de una de las apuestas más ambiciosas y controvertidas del gobierno de Petro, que buscaba establecer el marco jurídico para negociar con grupos armados al margen de la ley. Su decisión coincidió con la directriz que predominó en el Partido Conservador: solo Wadith Manzur rompió filas y votó a favor de la iniciativa.
Con el paso de los meses, el comportamiento legislativo de Barguil mostró una posición más selectiva frente a la agenda del Gobierno. El representante votó en contra de la reforma a la salud y del proyecto que buscaba regular el cannabis de uso adulto, pero acompañó otras iniciativas como el Plan Nacional de Desarrollo, la creación de la jurisdicción agraria y la reforma a la educación. Además, estuvo ausente durante la votación de la reforma pensional, que hoy es cuestionada abiertamente por el presidente electo Abelardo de la Espriella.
En términos generales, las votaciones de Barguil siguieron la línea que fijó el Partido Conservador durante el cuatrienio. Salvo contadas excepciones, el representante no se apartó de las decisiones de su bancada y acompañó los cambios de postura que la colectividad fue adoptando a medida que se deterioró la relación con el gobierno de Petro.
Nicolás Barguil, un posible aliado del Gobierno de De la Espriella en la Cámara
El dirigente godo logró revalidar su curul en las elecciones legislativas de marzo pasado con 83.312 votos, un resultado que lo convirtió en el único representante del Partido Conservador elegido por Córdoba para el nuevo Congreso. Apenas unos meses después de esa victoria electoral, se encuentra a las puertas de uno de los cargos más codiciados del Capitolio: la presidencia de la Cámara de Representantes, desde donde podría convertirse en un aliado clave para el arranque del gobierno de De la Espriella.
El presidente electo veía en Daniel Briceño al candidato ideal para asumir la presidencia de la Cámara y coordinar el trámite de las primeras reformas con las que buscará abrir su administración. Sin embargo, en el entorno del mandatario aseguran que la eventual llegada de Barguil también ofrece garantías para conducir la agenda legislativa del nuevo Gobierno.
El desenlace dejó una señal política similar a la que ya se había visto en el Senado. La presidencia de la Cámara tampoco quedará en manos de la bancada más numerosa de la coalición oficialista, sino del Partido Conservador. Aunque los godos tendrán menos curules en la Cámara que el Partido Liberal y cinco menos que el Centro Democrático, los acuerdos políticos le permitieron acceder al cargo más importante en esa corporación.
“Recibo este apoyo con gratitud y con el compromiso de trabajar por una Cámara de Representantes que privilegie el diálogo, el respeto institucional y la construcción de consensos al servicio de todos los colombianos”, sostuvo Barguil tras obtener el respaldo de la mayor parte de los partidos que integran la coalición oficialista.
Si su elección se sella el próximo 20 de julio, Barguil tendrá una interlocución permanente con el ministro del Interior designado, Rodrigo Lara, encargado de construir las mayorías del Gobierno en el Congreso. Desde su eventual aterrizaje en esa dignidad, el congresista conservador será el encargado de dirigir las sesiones plenarias y marcar el ritmo de la agenda legislativa para facilitar —o dificultar— el avance de las reformas que impulsará De la Espriella durante su primer año de mandato.
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