
La vez que Miguel Gómez Martínez, Minhacienda designado de Abelardo de la Espriella, impulsó una asamblea constituyente en el Congreso
El economista que asumirá las finanzas del país en el gobierno de Abelardo de la Espriella radicó en el Congreso, hace más de una década, un proyecto para convocar el mismo mecanismo que el hoy presidente electo ha rechazado en varias oportunidades: la asamblea nacional constituyente.
Por: Juan David Cano
Miguel Gómez Martínez, designado ministro de Hacienda en el gobierno de Abelardo de la Espriella, radicó en 2012 un proyecto de ley en el Congreso para convocar una asamblea nacional constituyente. La iniciativa buscaba reformar la justicia, modificar las reglas de la reelección presidencial y ajustar el esquema de ordenamiento territorial del país.
El antecedente es importante porque De la Espriella, quien asumirá la Presidencia el 7 de agosto, construyó buena parte de su discurso de campaña alrededor del rechazo a cualquier fórmula constituyente y de la defensa del actual marco constitucional.
El día en que fue proclamado presidente electo, De la Espriella incluso insistió en ese compromiso. “Juro defender la Constitución con extrema coherencia para evitar que la destruyan. Juro defenderla de aquellos que quieren cambiarla por la tiranía”, dijo.
🇨🇴 Abelardo de la Espriella juró proteger la Constitución colombiana de la tiranía
— EVTV (@EVTVMiami) June 22, 2026
📢 "Juro protegerla de aquellos que pretenden cambiar el estado de derecho por la tiranía", exclamó De la Espriella en su discurso de victoria tras finalizar la contienda electoral.
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Meses antes, durante la campaña, el abogado también había cuestionado la propuesta de una asamblea constituyente impulsada por el gobierno de Gustavo Petro.
“Eso es un horror que no vamos a tolerar. La Constitución no se cambia. José Manuel y yo vamos a defender la Constitución del 91. No a ese parapeto, a esa ilegalidad de Petro y de toda su bandola”, afirmó entonces.
Ahora, designó a un economista y político de vieja data que durante su estadía en el Congreso promovió el mismo mecanismo.
El proyecto que radicó en el Congreso Miguel Gómez Martínez,
El proyecto de Gómez Martínez, identificado como 029 de 2012 en la Cámara, sostenía que el Congreso ya no tenía capacidad de tramitar por su cuenta una reforma judicial y que la única salida era convocar al constituyente primario.
Además, el texto calificaba la figura de la reelección presidencial vigente en ese momento como “una figura malsana ideada dentro de una circunstancia excepcional”.
En materia territorial, el proyecto planteaba que un diseño más equilibrado en la distribución de las transferencias ayudaría a cerrar las brechas entre regiones.

Gómez Martínez respaldó la idea también desde una columna publicada el 27 de junio en Portafolio, titulada “No se pudo”, en la que sostuvo que el sistema político colombiano impedía las reformas de fondo por estar capturado por distintos grupos de interés y que solo una nueva Constituyente permitiría destrabar ese bloqueo.
“Los únicos que pueden hacer saltar este cerrojo son los ciudadanos con una ola renovadora. Por la vía institucional terminamos en discusiones como la reforma a la justicia, donde el objetivo inicial era modernizar el sistema judicial y se convirtió en un acuerdo para reforzar la impunidad de los altos funcionarios del Estado. El incidente de esta reforma es el ejemplo patético del régimen que actúa contra los intereses nacionales y en favor de los particulares.”, escribió en ese texto en ese momento.
El entonces presidente Juan Manuel Santos rechazó la iniciativa y pidió al Congreso concentrarse en otro tipo de discusiones legislativas, calificando de inoportunas y riesgosas ese tipo de fórmulas.
Curiosamente, fue el gobierno Santos el que promovió tumbar la reelección presidencial en Colombia posteriormente, un hecho que se concretó el 3 de junio de 2015 por decisión del Congreso.
La resistencia que también generó en el Congreso la propuesta de Gómez
Al igual que la propuesta de Petro, que De la Espriella tanto ha criticado, la propuesta de Gómez también encontró oposición entre congresistas de distintas bancadas, según reportó El Espectador.
Varios senadores advirtieron sobre el riesgo de que el mecanismo terminara suspendiendo las funciones del propio Congreso y de la Rama Judicial mientras se tramitaba, y otros cuestionaron que detrás de la iniciativa hubiera un interés distinto al que se planteaba públicamente.

El entonces ministro del Interior, Federico Renjifo, también rechazó la idea a nombre del Gobierno. Lo que creemos es que están utilizando esa iniciativa como una forma de hacer política. Además, debe contar con una mayoría en el Congreso y no la tiene", dijo.
Gómez Martínez defendió su propuesta ante esas críticas. "No pueden decir que con el hundimiento de la reforma todo quedó bien en la justicia. Esto es un desastre. Y la reelección, digan lo que digan, le está haciendo daño al país. Yo legislo para quienes me eligieron, no para el Gobierno, ni para mis colegas congresistas”, respondió.
¿Quién es Miguel Gómez Martínez?
Gómez Martínez nació en Bogotá el 28 de marzo de 1961. Es economista graduado del Instituto de Estudios Políticos de París, donde también cursó una maestría en Economía Internacional y Ciencia Política.
Pertenece a una familia con larga tradición en la política conservadora. Es hijo del exsenador Enrique Gómez Hurtado, nieto del expresidente Laureano Gómez y sobrino del dirigente Álvaro Gómez Hurtado.
Fue embajador de Colombia en Francia durante el gobierno de Álvaro Uribe, asesor económico de Juan Manuel Santos cuando este fue ministro de Comercio Exterior, y representante a la Cámara entre 2010 y 2014.
También presidió Bancóldex, Fasecolda y Asocolflores, fue decano de la Facultad de Economía de la Universidad del Rosario y vicerrector de la Universidad Sergio Arboleda.
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