Para reducir el déficit fiscal en 1 por ciento del PIB, el Gobierno ha lanzado la idea de hacer una reforma tributaria que recaude 20 billones de pesos. Suponiendo que lo lograra –algo poco probable en las actuales circunstancias– debería transferir 6 billones para el gasto en el Sistema General de Participaciones (SGP) de manera que la reducción del déficit sería de solo 0.7 por ciento del PIB.
Esta pérdida de eficacia de cualquier reforma tributaria por las reglas de asignación de recursos a las regiones a través del SGP no es un problema reciente, ni mucho menos fue causado por la última reforma constitucional, sino que viene desde la misma Constitución de 1991. Por el contrario, esta última reforma puede abrir la puerta para una solución.
El crecimiento del SGP
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