Las improvisaciones eléctricas del consejo de ministros

Durante el reciente consejo de ministros televisado, el presidente Gustavo Petro insistió en su tesis de que las tarifas finales de energía en Colombia están determinadas principalmente por los precios del mercado en bolsa. Esta afirmación, sin embargo, desconoce que dicho componente representa menos del 5 por ciento de la tarifa final que pagan los usuarios. Más allá de este punto, el mandatario propuso dos iniciativas que, aunque presentadas como disruptivas e innovadoras, han sido ampliamente cuestionadas por expertos del sector por su inviabilidad práctica y los riesgos que implican.

Subsidios por paneles:

• La primera propuesta consiste en reemplazar el actual esquema de subsidios —recursos girados por el Gobierno nacional a las empresas distribuidoras para reducir la tarifa a los hogares de estratos 1, 2 y 3— por la entrega de paneles solares a los beneficiarios, como un subsidio en especie. Esta idea, que no parece haber sido sometida a un análisis técnico riguroso, enfrenta serias limitaciones fiscales y operativas.
• Desde el punto de vista fiscal, el costo promedio de un sistema solar para un hogar tipo (4-5 personas) ronda los 30 millones de pesos. Si se destinaran los aproximadamente 6 billones de pesos que actualmente se invierten en subsidios anuales a la compra de paneles, solo podrían beneficiarse cerca de 200.000 hogares. Esto representa menos del 2 por ciento de los aproximadamente 13 millones de hogares que actualmente reciben subsidios en energía, dejando al 98 por ciento restante desprotegido frente a las tarifas del mercado, que son, en promedio del doble del valor facturado. (60 por ciento de subsidio en estrato 1 y 50 por ciento de subsidio en estrato 2).
• Además del impacto social que tendría esta exclusión masiva del programa de subsidios, el desafío logístico de instalar paneles solares en 200.000 hogares en un corto plazo sería monumental, y no existe evidencia de que el Estado o el mercado estén preparados para ejecutar un programa de esa magnitud.