La guerra jurídica que amenaza con dejar sin partido a Abelardo De la Espriella
Abelardo de la Espriella impulsó la creación de su partido propio para competir en las elecciones territoriales | Crédito: Colprensa
Congresistas del Pacto Histórico anunciaron acciones legales contra la reciente decisión con la que el CNE reconoció como partido político al movimiento liderado por Abelardo de la Espriella. CAMBIO consultó a expertos para conocer cuáles serán los principales frentes mi de esa disputa judicial, que será determinante para las elecciones regionales de 2027.
Por: Jonathan Beltrán
A pocos días de asumir la Presidencia, Abelardo de la Espriella logró que Defensores de la Patria, el movimiento con el que llegó al poder, fuera reconocido como partido político por el Consejo Nacional Electoral (CNE). Sin embargo, la decisión ya enfrenta cuestionamientos y será objeto de una batalla judicial que podría definir el futuro de la nueva colectividad.
Desde que se impuso en las urnas ante Iván Cepeda, el mandatario electo trazó la hoja de ruta para que su movimiento recibiera la personería jurídica. Menos de un mes y medio después de que radicara la solicitud formal, la sala plena del organismo electoral le dio luz verde a la nueva colectividad de derecha con el respaldo de seis magistrados.
El vicepresidente José Manuel Restrepo dejó claro que la apuesta de Defensores de la Patria nunca se limitó a llevar a De la Espriella a la Casa de Nariño. En ese sentido, aseguró que el siguiente objetivo será convertir a la colectividad en la principal fuerza electoral del país. "Garantizar que la ‘Patria Milagro’ llegue a todos los territorios", insistió.
Con el aval del CNE, Defensores de la Patria quedó habilitado para participar en las elecciones regionales de octubre de 2027 y otorgar avales a candidatos a ediles, concejales, diputados, alcaldes y gobernadores. Esa será la primera gran prueba electoral del partido de De la Espriella, que buscará abrirse espacio en un escenario dominado por colectividades de derecha con estructuras y maquinarias consolidadas en las regiones.
Pero antes de medir fuerzas en las urnas, Defensores de la Patria deberá superar un desafío inmediato. La apuesta política de De la Espriella podría enfrentar nuevos obstáculos ante las demandas anunciadas contra la decisión de la sala plena del CNE, que amenazan con abrir una disputa que pondrá a prueba la continuidad de su personería jurídica.
Los argumentos a favor y en contra de la personería jurídica de Defensores de la Patria
En Colombia, las reglas para el reconocimiento de movimientos políticos han permitido un crecimiento sostenido del número de partidos políticos. Ante la variedad de criterios adoptados por las autoridades electorales, el sistema pasó de unas cuantas colectividades a cerca de 30 con personería jurídica y capacidad de otorgar avales en cada elección.
El exregistrador Juan Carlos Galindo explicó a CAMBIO que el punto de partida para el reconocimiento de una personería jurídica está en el artículo 108 de la Constitución. Allí se establece que los movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos podrán ser reconocidos como partidos por el CNE si obtienen al menos el tres por ciento de los votos válidos en las más recientes elecciones de Cámara de Representantes o Senado.
Defensores de la Patria, sin embargo, no cumplía con ese requisito. Para las elecciones legislativas de marzo, el movimiento todavía funcionaba como la plataforma que respaldaba la candidatura por firmas de De la Espriella y no presentó candidaturas propias al Congreso. De hecho, el hoy presidente electo apoyó las listas de Salvación Nacional, partido que obtuvo cuatro curules en el Senado y una en la Cámara de Representantes.
Ante el incumplimiento de esa condición inicial, los promotores de Defensores de la Patria apostaron por una interpretación distinta. Con los más de 12,9 millones de votos que obtuvo De la Espriella en la segunda vuelta presidencial, fundadores del movimiento —entre ellos Jaime Andrés Beltrán, Valerie Laufurie y Rodrigo Lara— sostuvieron que ese respaldo ciudadano era suficiente para justificar el reconocimiento de la personería jurídica.
El exregistrador delegado para lo Electoral, Alfonso Portela, explicó a CAMBIO que esa interpretación no surgió de manera aislada. Como antecedente de la decisión adoptada en el caso de Defensores de la Patria, fueron tenidos en cuenta los casos de Colombia Humana y la Liga de Gobernantes Anticorrupción, que también se convirtieron en partidos sin alcanzar el umbral previsto para las elecciones legislativas.
"El artículo 108 no regula expresamente qué ocurre con un movimiento que obtiene un respaldo masivo en una elección presidencial, pero que no participó en las legislativas. Ese vacío ha dado lugar a distintas interpretaciones para garantizar el derecho a la participación política. Bajo ese criterio, el CNE consideró que un movimiento que obtuvo más de 12 millones de votos y llevó al presidente electo al poder podía ser reconocido como partido político", explicó Portela.
¿Por qué la personería jurídica de Defensores de la Patria será demandada por el Pacto Histórico?
El representante a la Cámara del Pacto Histórico Gabriel Becerra fue uno de los primeros en cuestionar la decisión del CNE. A su juicio, los precedentes de Colombia Humana y la Liga de Gobernantes Anticorrupción no son comparables con el caso de Defensores de la Patria, por lo que anunció que la bancada presentará una demanda para buscar la nulidad de la personería jurídica otorgada al movimiento del presidente electo.
“Mientras le reconoce personería jurídica a un movimiento que no obtuvo representación en el Congreso ni ostenta la condición de partido o movimiento político declarado en oposición, mantiene decisiones que suscitan serias dudas sobre la igualdad de garantías para las demás fuerzas políticas”, explicó el representante por Bogotá sobre sus cuestionamientos a la reciente decisión del organismo electoral.
Uno de los principales argumentos de quienes rechazan la decisión sobre Defensores de la Patria es que los precedentes invocados responden a circunstancias distintas. En el caso de Colombia Humana, la Corte Constitucional concluyó que el organismo electoral desconoció las garantías del derecho a la oposición tras la derrota de Gustavo Petro frente a Iván Duque en 2018. Ese mismo criterio fue aplicado para reconocer la personería de la Liga de Gobernantes Anticorrupción, el movimiento con el que Rodolfo Hernández compitió en las presidenciales de 2022.
Los argumentos del Pacto Histórico son compartidos por otros expertos en derecho electoral. En diálogo con CAMBIO, el exmagistrado del CNE Pedro Felipe Gutiérrez explicó que en los casos anteriores la personería jurídica se reconoció para proteger los derechos de movimientos que, pese a haber obtenido un respaldo mayoritario en las urnas, pasaron a ejercer la oposición al gobierno de turno. “En el caso de Defensores de la Patria, esa condición no existe, pues actuará como partido de gobierno”, detalló.
El exmagistrado también planteó otra diferencia que, a su juicio, será determinante en el debate. Mientras las elecciones legislativas enfrentan a decenas de partidos y movimientos que compiten entre sí por superar el umbral electoral, las presidenciales reducen la contienda a unos pocos candidatos. Por eso, advirtió, una votación masiva en esa elección no puede equipararse automáticamente con el respaldo que la Constitución exige para reconocer la personería jurídica de un partido político.
El pulso que definirá el futuro de Defensores de la Patria y las apuestas regionales de De la Espriella
La última palabra en el proceso la tendría el Consejo de Estado. Será la Sección Quinta de ese alto tribunal la encargada de estudiar las demandas de nulidad que se presenten contra la personería jurídica de Defensores de la Patria. En ese proceso se definirá si la decisión que dio origen al partido del presidente electo tiene el suficiente sustento jurídico para mantenerse en firme o si, por el contrario, deberá ser anulada.
Con el reconocimiento de su personería, Defensores de la Patria quedó habilitado para acceder a financiación estatal, entregar avales e inscribir candidatos propios en las elecciones regionales de octubre de 2027. Por eso, la disputa jurídica también concentra intereses de sectores de izquierda y de derecha que buscan impedir ese escenario.
Partidos cercanos al presidente electo también podrían verse afectados por el ascenso de Defensores de la Patria. Su director, Enrique Gómez, esperaba que esa colectividad se consolidara como el principal soporte político de De la Espriella, pero el surgimiento de un partido propio del mandatario abre un nuevo escenario de competencia en ese espectro político.
Por ahora, Defensores de la Patria tiene vía libre para diseñar su estrategia territorial, reclutar liderazgos y escoger los candidatos. Sin embargo, una decisión adversa del Consejo de Estado dejaría al partido sin la facultad de otorgar avales propios y el presidente electo vería reducida su capacidad para incidir directamente en la reconfiguración del poder regional en el próximo cuatrienio.
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